Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (11 September 2017 – 24 September 2017)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

 _____Nowe Prawo

KRAJOWY REJESTR KARNY
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 30 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowości informacji umieszczanych w karcie rejestracyjnej i w zawiadomieniu (Dz. U. z 2017 r., poz. 1721) – wejdzie w życie z dniem 1 października 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie szczegółowości informacji umieszczanych w karcie rejestracyjnej i w zawiadomieniu (Dz. U. poz. 846) zmianie ulegnie brzmienie § 23 pkt 2, dodany zostanie § 35a-35c.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomień w postaci papierowej oraz szczegółowości umieszczanych w nich informacji (Dz. U. z 2017 r., poz. 1745) – wejdzie w życie z dniem 1 października 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 czerwca 2015 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania do Krajowego Rejestru Karnego kart rejestracyjnych i zawiadomień w postaci papierowej oraz szczegółowości umieszczanych w nich informacji (Dz. U. poz. 863) dodany zostanie § 16a, załącznik nr 14a do rozporządzenia, w § 17 w ust. 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11-13, zmianie ulegnie brzmienie załączników nr 1 i 2 do rozporządzenia, załącznika nr 15 do rozporządzenia.

ŚWIADCZENIA OPIEKI ZDROWOTNEJ FINANSOWANE ZE ŚRODKÓW PUBLICZNYCH
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 5 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. z 2017 r., poz. 1766) – wejdzie w życie z dniem 22 października 2017 r., z wyjątkiem § 1 pkt 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 357 i 2164 oraz z 2017 r. poz. 1244) zmianie ulegnie brzmienie załącznika nr 1, w załączniku nr 3 w części “U. Inne procedury” dodaje się lp. 483 w brzmieniu określonym w załączniku nr 3 do rozporządzenia, w załączniku nr 5 lp. 2 otrzymuje brzmienie określone w załączniku nr 4 do rozporządzenia.

ZAWODY LEKARZA I DENTYSTY
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 sierpnia 2017 r. w sprawie ramowego programu zajęć praktycznych dla kierunku lekarskiego i lekarsko-dentystycznego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1728) – wejdzie w życie z dniem 1 października 2017 r.

PRAWO PRACY
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 4 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie powołania Międzyresortowej Komisji do Spraw Najwyższych Dopuszczalnych Stężeń i Natężeń Czynników Szkodliwych dla Zdrowia w Środowisku Pracy (Dz. U. z 2017 r., poz. 1731) – wejdzie w życie z dniem 27 września 2017 r.
W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 2008 r. w sprawie powołania Międzyresortowej Komisji do Spraw Najwyższych Dopuszczalnych Stężeń i Natężeń Czynników Szkodliwych dla Zdrowia w Środowisku Pracy (Dz. U. z 2015 r. poz. 1772) zmianie ulegnie brzmienie § 1.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2017 r. w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w 2018 r. (Dz. U. z 2017 r., poz. 1747) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

PRAWO PODATKOWE
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 8 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zaniechania poboru podatku od spadków i darowizn od niektórych podatników (Dz. U. z 2017 r., poz. 1725) – weszło w życie z dniem 10 września 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 23 sierpnia 2017 r. w sprawie zaniechania poboru podatku od spadków i darowizn od niektórych podatników (Dz. U. poz. 1574) zmianie uległo brzmienie § 1 pkt 1.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 8 września 2017 r. w sprawie przedłużenia terminu złożenia zeznania podatkowego niektórym podatnikom podatku od spadków i darowizn (Dz. U. z 2017 r., poz. 1726) – weszło w życie z dniem 10 września 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 września 2017 r. w sprawie wzorów deklaracji uproszczonej dla podatku akcyzowego od nabycia wewnątrzwspólnotowego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1757) – wejdzie w życie z dniem 1 października 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 września 2017 r. w sprawie informacji zawartych w dokumentacji podatkowej w zakresie podatku dochodowego od osób prawnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1753) – wejdzie w życie z dniem 3 października 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 12 września 2017 r. w sprawie informacji zawartych w dokumentacji podatkowej w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1752) – wejdzie w życie z dniem 3 października 2017 r.

PRAWO KARNE
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 września 2017 r. w sprawie sposobu postępowania z protokołami przesłuchań i innymi dokumentami lub przedmiotami, na które rozciąga się obowiązek zachowania w tajemnicy informacji niejawnych albo zachowania tajemnicy związanej z wykonywaniem zawodu lub funkcji (Dz. U. z 2017 r., poz. 1733) – weszło w życie z dniem 13 września 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 13 września 2017 r. w sprawie Funduszu Pomocy Pokrzywdzonym oraz Pomocy Postpenitencjarnej – Funduszu Sprawiedliwości (Dz. U. z 2017 r., poz. 1760) – weszło w życie z dniem 20 września 2017 r., z wyjątkiem § 45 pkt 1-3, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.

KRAJOWY ZASÓB NIERUCHOMOŚCI
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 15 września 2017 r. w sprawie wykazu nieruchomości przekazywanego Krajowemu Zasobowi Nieruchomości (Dz. U. z 2017 r., poz. 1764) – weszło w życie z dniem 22 września 2017 r.

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1558 z dnia 14 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 37/2010 w celu sklasyfikowania substancji bromelina w odniesieniu do jej maksymalnego limitu pozostałości (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1559 z dnia 14 września 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 37/2010 w celu sklasyfikowania maksymalnego limitu pozostałości substancji alarelin (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/1576 z dnia 26 czerwca 2017 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 540/2014 w odniesieniu do wymogów dotyczących dźwiękowego systemu informującego o pojeździe na potrzeby homologacji typu UE pojazdu (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2017/1539 z dnia 25 sierpnia 2017 r. określające datę rozpoczęcia stosowania rozporządzenia (UE) 2017/1538 zmieniającego rozporządzenie (UE) 2015/534 w sprawie sprawozdawczości dotyczącej nadzorczych informacji finansowych (EBC/2017/25) do mniej istotnych nadzorowanych podmiotów podlegających krajowym standardom rachunkowości (EBC/2017/26)
Rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (UE) nr 2017/1538 z dnia 25 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 2015/534 w sprawie sprawozdawczości dotyczącej nadzorczych informacji finansowych (EBC/2017/25)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1563 z dnia 13 września 2017 r. w sprawie transgranicznej wymiany między Unią a państwami trzecimi kopii w dostępnych formatach określonych utworów i innych przedmiotów chronionych prawem autorskim i prawami pokrewnymi z korzyścią dla osób niewidomych, osób słabowidzących lub osób z niepełnosprawnościami uniemożliwiającymi zapoznawanie się z drukiem.

ZARZĄDZENIA PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA
Zarządzenie Nr 86/2017/DEF Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 15 września 2017 r. w sprawie zmiany planu finansowego Narodowego Funduszu Zdrowia na 2017 rok – weszło w życie z dniem podpisania.
Zarządzenie Nr 87/2017/DK Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 18 września 2017 r. w sprawie udostępniania na stronach Biuletynu Informacji Publicznej Narodowego Funduszu Zdrowia informacji o wynikach kontroli – weszło w życie z dniem następującym po dniu podpisania.

_____Orzecznictwo
Sąd Najwyższy

ZALICZENIE NA POCZET RÓŻNICY MIĘDZY OPŁATĄ DOTYCHCZASOWĄ A OPŁATĄ ZAKTUALIZOWANĄ WARTOŚCI NAKŁADÓW PONIESIONYCH PRZEZ UŻYTKOWNIKA WIECZYSTEGO NIERUCHOMOŚCI
Przewidziane w art. 77 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jedn. tekst Dz.U. z 2016 r., poz. 2147 ze zm.), w brzmieniu obowiązującym do dnia 22 sierpnia 2017 r., zaliczenie na poczet różnicy między opłatą dotychczasową a opłatą zaktualizowaną wartości nakładów poniesionych przez użytkownika wieczystego nieruchomości na budowę poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej nie może nastąpić przy pierwszej aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego –Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. akt III CZP 33/17.
NABYCIE WŁASNOŚCI NIERUCHOMOŚCI ROLNEJ W TOKU EGZEKUCJI SĄDOWEJ Z NIERUCHOMOŚCI
Do nabycia własności nieruchomości rolnej w toku egzekucji sądowej z nieruchomości, wszczętej przed dniem 30 kwietnia 2016 r. nie stosuje się ograniczeń w nabywaniu nieruchomości rolnych wynikających z art. 2a ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (jedn. tekst Dz.U. z 2012 r., poz. 803) wprowadzonego przez art. 7 pkt 4 ustawy z dnia 14 kwietnia 2016 r. o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U. z 2016 r., poz. 585). – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. akt III CZP 35/17.

WYDATKI NA NAJEM POJAZDU ZASTĘPCZEGO PONIESIONE PRZEZ POSZKODOWANEGO
Wydatki na najem pojazdu zastępczego poniesione przez poszkodowanego, przekraczające koszty zaproponowanego przez ubezpieczyciela skorzystania z takiego pojazdu są objęte odpowiedzialnością z tytułu umowy obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów mechanicznych, jeżeli ich poniesienie było celowe i ekonomicznie uzasadnione. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 sierpnia 2017 r., sygn. akt III CZP 20/17.

UPŁYW TERMINU, NA KTÓRY ZOSTAŁO USTANOWIONE PRAWO UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO GRUNTU
Upływ terminu, na który zostało ustanowione prawo użytkowania wieczystego gruntu, nie powoduje wygaśnięcia prawa odrębnej własności lokalu znajdującego się w budynku położonym na tym gruncie – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 25 sierpnia 2017 r., sygn. akt III CZP 11/17.

SKARGA NA WYROK SĄDU ODWOŁAWCZEGO, UCHYLAJĄCY WYROK SĄDU PIERWSZEJ INSTANCJI I PRZEKAZUJĄCY SPRAWĘ DO PONOWNEGO ROZPOZNANIA
Przepisy rozdziału 55a Kodeksu postępowania karnego o skardze na wyrok sądu odwoławczego, uchylający wyrok sądu pierwszej instancji i przekazujący sprawę do ponownego rozpoznania, znajdują odpowiednie zastosowanie (art. 741 pkt 1 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych – j.t. Dz.U. z 2016 r., poz. 233 ze zm.) w postępowaniu dyscyplinarnym uregulowanym przepisami ustawy o radcach prawnych, a wniesioną skargę rozpoznaje Sąd Najwyższy – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 14 września 2017 r., sygn. akt I KZP 9/17.

ODSZKODOWANIA OD PORTU LOTNICZEGO A KONSEKWENCJE NEGATYWNYCH DZIAŁAŃ PRACOWNIKÓW SĄDÓW
Obywatel żądający odszkodowania od portu lotniczego nie może ponosić negatywnych konsekwencji działań podejmowanych przez pracowników sądów – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2017 r., sygn. akt III CZP 37/17.

POSTĘPOWANIE O USTANOWIENIE SŁUŻEBNOŚCI PRZESYŁU
W postępowaniu o ustanowienie służebności przesyłu jest dopuszczalne wydanie, na podstawie art. 318 § 1 k.p.c. w związku z art. 13 § 2 k.p.c., postanowienia wstępnego o uznaniu żądania ustanowienia tej służebności za usprawiedliwione w zasadzie – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2017 r., sygn. akt III CZP 34/17.

Trybunał Konstytucyjny 
OCENA PRAWIDŁOWOŚCI PROCESU WYBORU SĘDZIEGO, WICEPREZESA I PREZESA TRYBUNAŁU KONSTYTUCYJNEGO
Trybunał orzekł, że przepisy te w zakresie, w jakim umożliwiają sądom powszechnym i Sądowi Najwyższemu ocenę prawidłowości procedury wyboru sędziego TK lub powoływania Prezesa oraz Wiceprezesa TK, są niezgodne z Konstytucją, ponieważ ingerują w realizację konstytucyjnych uprawnień Sejmu (wybór sędziów TK), Prezydenta RP (powoływanie Prezesa i Wiceprezesa TK) oraz Zgromadzenia Ogólnego Sędziów TK (przedstawianie kandydatów na Prezesa i Wiceprezesa TK) – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 września 2017 r., sygn. akt K 10/17.