We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice. <\/p>\n
<\/p>\n <\/strong><\/p>\n OCHRONA ZDROWIA<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie lek\u00f3w, kt\u00f3re mog\u0105 by\u0107 traktowane jako surowce farmaceutyczne przy sporz\u0105dzaniu lek\u00f3w recepturowych (Dz. U z 2012 r., poz. 1559) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 1\u00a0grudnia\u00a02012 r.<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Obrony Narodowej z dnia 19 pa\u017adziernika 2012 r. w sprawie wykazu produkt\u00f3w leczniczych oznaczonych symbolem OTC, wyrob\u00f3w medycznych i\u00a0wyposa\u017cenia wyrob\u00f3w medycznych wydawanych bezp\u0142atnie (Dz. U. z 2012 r., poz.\u00a01266) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 4 grudnia 2012 r.<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2012 r. w sprawie opisu systemu teleinformatycznego, w kt\u00f3rym prowadzony jest Krajowy Rejestr Zezwole\u0144 na\u00a0Prowadzenie Aptek Og\u00f3lnodost\u0119pnych, Punkt\u00f3w Aptecznych oraz Rejestr Udzielonych Zg\u00f3d na Prowadzenie Aptek Szpitalnych i Zak\u0142adowych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1277)\u00a0\u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 5 grudnia 2012 r.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n PRAWO PRACY I UBEZPIECZE\u0143 SPO\u0141ECZNYCH<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej z dnia 12 listopada 2012 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie klasyfikacji zawod\u00f3w i specjalno\u015bci na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej stosowania (Dz. U. z 2012 r., poz. 1268) \u2013 wejdzie w\u00a0\u017cycie z dniem 1 wrze\u015bnia 2013 r.<\/strong><\/p>\n W rozporz\u0105dzeniu Ministra Pracy i Polityki Spo\u0142ecznej z dnia 27 kwietnia 2010 r. w\u00a0sprawie klasyfikacji zawod\u00f3w i specjalno\u015bci na potrzeby rynku pracy oraz zakresu jej\u00a0stosowania (Dz. U. z 2010 r., nr 82, poz. 537) uleg\u0142o zmianie brzmienie za\u0142\u0105cznika.<\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Sportu i Turystyki z dnia 6 listopada 2012 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie przyznawania nagrody rocznej osobom kieruj\u0105cym niekt\u00f3rymi podmiotami prawnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1269) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 4\u00a0grudnia 2012 r.<\/strong><\/p>\n W rozporz\u0105dzeniu Ministra Sportu i Turystyki z dnia 17 stycznia 2012 r. w sprawie przyznawania nagrody rocznej osobom kieruj\u0105cym niekt\u00f3rymi podmiotami prawnymi (Dz.\u00a0U. z 2012 r., poz. 112) uleg\u0142o zmianie brzmienie \u00a73.<\/p>\n Ustawa<\/strong> z dnia 12 pa\u017adziernika 2012 r. o zmianie ustawy o \u015bwiadczeniach rodzinnych (Dz. U z 2012 r., poz. 1255) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 1 stycznia 2013 r.<\/strong><\/p>\n W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o \u015bwiadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., nr\u00a0139, poz. 992 z p\u00f3\u017an. zm.) uleg\u0142o zmianie brzmienie art. 15b, art. 18, art. 19 oraz zosta\u0142 uchylony art. 15c.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n PODATKI I RACHUNKOWO\u015a\u0106<\/strong><\/p>\n Ustawa<\/strong> z dnia 24 pa\u017adziernika 2012 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od\u00a0os\u00f3b fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1278) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 1\u00a0stycznia 2013 r.<\/strong><\/p>\n W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od os\u00f3b fizycznych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02012 r., poz. 361 z p\u00f3\u017an. zm.) uleg\u0142o zmianie brzmienie art.2, art. 22, art. 26, art. 27f, art.32, art. 41.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n ZAM\u00d3WIENIA PUBLICZNE<\/strong><\/p>\n Ustawa<\/strong> z dnia 12 pa\u017adziernika 2012 r. o zmianie ustawy – Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych oraz ustawy o koncesji na roboty budowlane lub us\u0142ugi (Dz. U. z 2012 r., poz. 1271)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 20 lutego 2012 r.<\/strong><\/p>\n W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. -Prawo zam\u00f3wie\u0144 publicznych (Dz. U. z 2010 r., nr\u00a0113, poz. 759 z p\u00f3\u017an. zm.) uleg\u0142o zmianie brzmienie art. 2, art. 4, art. 5, art. 22, art.\u00a024 \u2013 26, art. 48, art. 51, art. 57, art. 60c, art. 60d, art. 96, art. 98, art. 131, art.\u00a0161, art. 173, art. 183, art. 189, art. 192 oraz zosta\u0142y dodane art. 2b, art. 2c, art.\u00a04b, art. 4c, art. 24b, art. 31a \u2013 c, art. 134a \u2013 e, rozdzia\u0142 4a.<\/p>\n W ustawie z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty budowlane lub us\u0142ugi (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02009 r., nr 19, poz. 101 z p\u00f3\u017an. zm.) uleg\u0142o zmianie brzmienie art. 26.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n PRAWO TRANSPORTOWE<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Obrony Narodowej z dnia 28 wrze\u015bnia 2012 r. w sprawie wydawania zezwole\u0144 wojskowych na przejazd drogowy pojazd\u00f3w przewo\u017c\u0105cych towary niebezpieczne (Dz. U z 2012 r., poz. 1257) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 30\u00a0listopada\u00a02012 r.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n PRAWO TELEKOMUNIKACYJNE<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 pa\u017adziernika 2012 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telefonicznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1267) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 4\u00a0grudnia\u00a02012 r.<\/strong><\/p>\n W rozporz\u0105dzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 1 czerwca 2011 r. w sprawie planu numeracji krajowej dla publicznych sieci telefonicznych (Dz. U. z 2011 r., nr 131, poz.\u00a0765) uleg\u0142o zmianie brzmienie za\u0142\u0105cznika.<\/p>\n \u00a0<\/p>\n WYMIAR SPRAWIEDLIWO\u015aCI<\/strong><\/p>\n Rozporz\u0105dzenie Ministra Sprawiedliwo\u015bci z dnia 8 listopada 2012 r. w sprawie czynno\u015bci asystent\u00f3w s\u0119dzi\u00f3w (Dz. U. z 2012 r., poz. 1270) \u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 27\u00a0listopada 2012 r.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n <\/p>\n <\/strong><\/p>\n Trybuna\u0142 Konstytucyjny; Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej<\/strong><\/p>\n KOSZTY PROCESU<\/strong><\/p>\n Kwestionowany przepis w zakresie, w jakim nie przewidywa\u0142 za\u017calenia na postanowienie s\u0105du drugiej instancji oddalaj\u0105ce wniosek pe\u0142nomocnika ustanowionego z urz\u0119du o\u00a0przyznanie od Skarbu Pa\u0144stwa koszt\u00f3w nieop\u0142aconej pomocy prawnej udzielonej w\u00a0post\u0119powaniu przed s\u0105dem drugiej instancji, jest niezgodny z konstytucj\u0105 \u2013 uzna\u0142 Trybuna\u0142. Zwrot koszt\u00f3w pomocy prawnej udzielonej z urz\u0119du jest jednym z element\u00f3w wynagrodzenia za us\u0142ugi wykonywane przez radc\u0119 prawnego i powinien podlega\u0107 ochronie w\u0142a\u015bciwej dla praw maj\u0105tkowych. W systemie prawa brak jest jednak regulacji nakazuj\u0105cej traktowa\u0107 pe\u0142nomocnika z urz\u0119du jako stron\u0119 czy uczestnika post\u0119powania dotycz\u0105cego koszt\u00f3w nieop\u0142aconej pomocy prawnej. Mimo to nie mo\u017cna podwa\u017ca\u0107 jego interesu prawnego w dochodzeniu od Skarbu Pa\u0144stwa powy\u017cszych koszt\u00f3w i zaskar\u017cania rozstrzygni\u0119\u0107 zapad\u0142ych w tym zakresie. Skoro ani strona, ani uczestnik post\u0119powania s\u0105dowego nie maj\u0105 interesu prawnego w dochodzeniu od Skarbu Pa\u0144stwa koszt\u00f3w nieop\u0142aconej pomocy prawnej udzielonej z urz\u0119du, interes prawny ma w takiej sytuacji wy\u0142\u0105cznie pe\u0142nomocnik ustanowiony przez s\u0105d. St\u0105d \u2013 na zasadzie analogii do sytuacji procesowej bieg\u0142ego i \u015bwiadka \u2013 nale\u017cy pe\u0142nomocnikowi z urz\u0119du przyzna\u0107 legitymacj\u0119 do zaskar\u017cania takich rozstrzygni\u0119\u0107. Argumentacja ta zachowuje aktualno\u015b\u0107, gdy o takich kosztach rozstrzyga po raz pierwszy s\u0105d drugiej instancji – wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 30 pa\u017adziernika 2012 r., sygn. akt: SK 20\/11.<\/strong><\/p>\n ZWOLNIENIE \u017bO\u0141NIERZY ZAWODOWYCH<\/strong><\/p>\n Zasady zwalniania \u017co\u0142nierzy zawodowych ze s\u0142u\u017cby s\u0105 zgodne z konstytucj\u0105 \u2013 orzek\u0142 Trybuna\u0142 Konstytucyjny. Ustawa, \u017ceby pozostawa\u0142a w zgodzie z art. 60 Konstytucji, kt\u00f3ry m\u00f3wi, \u017ce polscy obywatele korzystaj\u0105cy z pe\u0142ni praw publicznych maj\u0105 prawo dost\u0119pu do\u00a0s\u0142u\u017cby publicznej na jednakowych zasadach, musi m.in. okre\u015bla\u0107 obiektywne kryteria doboru kandydat\u00f3w do tej s\u0142u\u017cby. Powinna r\u00f3wnie\u017c regulowa\u0107 zasady i procedur\u0119 rekrutacji w taki spos\u00f3b, by zapewni\u0107 przestrzeganie zasady r\u00f3wno\u015bci szans wszystkich kandydat\u00f3w. Niemo\u017cliwe s\u0105 przy tym jakakolwiek dyskryminacja i nieuzasadnione ograniczenia. Nie odbiera to jednak w\u0142adzy publicznej mo\u017cliwo\u015bci ustalenia szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w dost\u0119pu do konkretnej s\u0142u\u017cby ze wzgl\u0119du na jej rodzaj i istot\u0119. Z konstytucji wynika te\u017c zakaz wprowadzania ogranicze\u0144 polegaj\u0105cych na ustanawianiu norm, kt\u00f3re chocia\u017c nie maj\u0105 charakteru formalnego zakazu, to jednak uniemo\u017cliwiaj\u0105 lub znacznie utrudniaj\u0105 korzystanie z wolno\u015bci pracy przez wyodr\u0119bnion\u0105 kategori\u0119 os\u00f3b. W wypadku \u017co\u0142nierzy zawodowych nie mo\u017cna m\u00f3wi\u0107 o ograniczeniach chocia\u017cby dlatego, \u017ce zwolnieni ze s\u0142u\u017cby mog\u0105 \u2013 jak inni kandydaci \u2013 ubiega\u0107 si\u0119 o dost\u0119p do s\u0142u\u017cby na\u00a0takich samych zasadach. Z faktu natomiast, \u017ce \u017co\u0142nierze stanowi\u0105 korpus o\u00a0szczeg\u00f3lnym statusie prawnym, wynikaj\u0105cego zar\u00f3wno z istoty s\u0142u\u017cby wojskowej, jak\u00a0i\u00a0jej celu, mo\u017cna wyprowadzi\u0107 uprawnienia ustawodawcy do odmiennego kszta\u0142towania zasad przywracania do tej s\u0142u\u017cby. Dlatego zasada r\u00f3wnego dost\u0119pu do\u00a0s\u0142u\u017cby publicznej nie odbiera w\u0142adzy publicznej mo\u017cliwo\u015bci ustalenia szczeg\u00f3\u0142owych warunk\u00f3w ubiegania si\u0119 o mo\u017cliwo\u015b\u0107 pe\u0142nienia konkretnej s\u0142u\u017cby ze wzgl\u0119du na jej rodzaj i istot\u0119 – wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 6 listopada 2012 r., sygn.\u00a0akt:\u00a0SK 29\/11.<\/strong><\/p>\n \u0141OWIECKIE S\u0104DY DYSCYPLINARNE<\/strong><\/p>\n Trybuna\u0142 Konstytucyjny zgodzi\u0142 si\u0119 z rzecznikiem praw obywatelskich i uzna\u0142 zaskar\u017cone przepisy prawa \u0142owieckiego za niezgodne z Konstytucj\u0105. Polski Zwi\u0105zek \u0141owiecki nie\u00a0jest\u00a0bowiem stowarzyszeniem. Jest zwi\u0105zkiem utworzonym ustaw\u0105 przez pa\u0144stwo. Wykonuje przy tym zadania nale\u017c\u0105ce do pa\u0144stwa. Przede wszystkim zajmuje si\u0119 ochron\u0105 \u015brodowiska i prowadzi gospodark\u0119 \u0142owieck\u0105. Trybuna\u0142 Konstytucyjny podkre\u015bli\u0142 wi\u0119c, \u017ce\u00a0nak\u0142adaj\u0105c na tworzony przez siebie zwi\u0105zek zadania publiczne ustawodawca musi zagwarantowa\u0107 jego cz\u0142onkom ochron\u0119 ich praw i wolno\u015bci. Powinien przy tym wzi\u0105\u0107 pod\u00a0uwag\u0119, \u017ce wprawdzie przynale\u017cno\u015b\u0107 do zwi\u0105zku jest dobrowolna, ale brak przynale\u017cno\u015bci do niego wi\u0105\u017ce si\u0119 z negatywnymi konsekwencjami dla jednostek, np.\u00a0tylko cz\u0142onkowie zwi\u0105zku mog\u0105 polowa\u0107. Bior\u0105c wi\u0119c pod uwag\u0119 rol\u0119 i zadania zwi\u0105zku, s\u0105downictwo dyscyplinarne, do prowadzenia kt\u00f3rego zosta\u0142 zwi\u0105zek zobowi\u0105zany, nie jest wewn\u0119trzn\u0105 spraw\u0105 tej organizacji. Dlatego podstawowe elementy post\u0119powania dyscyplinarnego: poj\u0119cie deliktu dyscyplinarnego, katalog sankcji dyscyplinarnych, organy prowadz\u0105ce post\u0119powanie dyscyplinarne oraz og\u00f3lne zasady tego post\u0119powania powinny by\u0107 uregulowane w formie ustawy. Za obj\u0119ciem post\u0119powania dyscyplinarnego prowadzonego przez organy Polskiego Zwi\u0105zku \u0141owieckiego kontrol\u0105 s\u0105dow\u0105 przemawia natomiast represyjny jego charakter, a tak\u017ce konieczne do stosowania w takich sytuacjach mo\u017cliwie najwy\u017csze standardy ochrony praw jednostki, na kt\u00f3r\u0105 w post\u0119powaniu dyscyplinarnym na\u0142o\u017cono sankcje – wyrok Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 6 listopada 2012 r., sygn. akt: K 21\/11.<\/strong><\/p>\n \u00a0<\/p>\n <\/p>\n <\/strong><\/p>\n OCHRONA ZDROWIA<\/strong><\/p>\n Narodowy Fundusz Zdrowia znajdzie nieuczciwego pacjenta<\/strong><\/p>\n Po dniu 1 stycznia 2013 r. fundusz b\u0119dzie dochodzi\u0142 zwrotu koszt\u00f3w za nieuprawnion\u0105 refundacj\u0119 od chorego, a nie od lekarza.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-452","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-newsletters"],"featured_image_src":{"landsacpe":false,"list":false,"medium":false,"full":false},"yoast_head":"\nNowe Prawo<\/h3>\n
Orzecznictwo<\/h3>\n
Projekty, Nowelizacje, Zmiany<\/h2>\n