{"id":568,"date":"2015-09-01T13:33:25","date_gmt":"2015-09-01T11:33:25","guid":{"rendered":"https:\/\/nowa.polowiec.pl\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/"},"modified":"2018-10-11T10:42:53","modified_gmt":"2018-10-11T08:42:53","slug":"legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/","title":{"rendered":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July &#8211; 2 August 2015)"},"content":{"rendered":"<p>We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.<br \/>What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice. <!--more--> <\/p>\n<h3 class=\"newsletter-naglowek\">Nowe Prawo<\/h3>\n<p><strong>POST\u0118POWANIE CYWILNE ORAZ PRAWO RODZINNE I OPIEKU\u0143CZE<\/strong><\/p>\n<p><strong>U<\/strong><strong>stawa<\/strong> z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy &#8211; Kodeks rodzinny i opieku\u0144czy oraz\u00a0ustawy &#8211; Kodeks post\u0119powania cywilnego (Dz. U. z 2015 r., poz. 1062) <strong>\u2013wejdzie\u00a0w\u00a0\u017cycie z dniem 29 sierpnia 2015 r. <\/strong><\/p>\n<p>W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. &#8211; Kodeks rodzinny i opieku\u0144czy (Dz. U. z 2015 r. poz.\u00a0583) zmianie ulegnie brzmienie art. 58, art. 107.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 17 listopada 1964 r. &#8211; Kodeks post\u0119powania cywilnego (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014\u00a0r.\u00a0poz. 101, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 509, w art. 5821 dodaje si\u0119 \u00a7 4, art. 7562.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>KRAJOWY REJESTR KARNY<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Sprawiedliwo\u015bci z dnia 7 lipca 2015 r. w sprawie udzielania informacji o osobach oraz o podmiotach zbiorowych na podstawie danych zgromadzonych w Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1025) <strong>\u2013 wejdzie w \u017cycie 7\u00a0sierpnia 2015 r.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>KSI\u0118GI WIECZYSTE<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Sprawiedliwo\u015bci z dnia 8 lipca 2015 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w sprawie Centralnej Informacji Ksi\u0105g Wieczystych (Dz. U. z 2015 r., poz.\u00a01040) <strong>\u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 27 sierpnia 2015 r.<\/strong> <\/p>\n<p>W rozporz\u0105dzeniu Ministra Sprawiedliwo\u015bci z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie Centralnej Informacji Ksi\u0105g Wieczystych (Dz. U. poz. 1407 oraz z 2014 r. poz. 791) zmianie ulegnie brzmienie \u00a7 7b ust. 2 i 3, \u00a716 ust. 1, \u00a717.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>PRAWO CELNE<\/strong><\/p>\n<p><strong>Rozporz\u0105dzenie<\/strong> Ministra Finans\u00f3w z dnia 14 lipca 2015 r. zmieniaj\u0105ce rozporz\u0105dzenie w\u00a0sprawie sposobu z\u0142o\u017cenia zabezpieczenia w formie depozytu w got\u00f3wce (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02015\u00a0r., poz. 1057) <strong>\u2013 wejdzie w \u017cycie z dnia 1 pa\u017adziernika 2015 r.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>SAMORZ\u0104D GMINNY<\/strong><\/p>\n<p><strong>U<\/strong><strong>stawa<\/strong> z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy o samorz\u0105dzie gminnym oraz niekt\u00f3rych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 1045) <strong>\u2013 wejdzie w \u017cycie z dniem 1\u00a0stycznia 2016 r., z wyj\u0105tkiem:<\/strong><\/p>\n<p><strong>1) art. 57, kt\u00f3ry wchodzi w \u017cycie z dniem 29 lipca 2015 r.,<\/strong><\/p>\n<p><strong>2) art. 25, art. 29 pkt 1-10, pkt 11 w zakresie art. 88, art. 89 i art. 90 ust. 1 oraz\u00a0pkt 12, art. 32, art. 34, art. 37, art. 44, art. 51, art. 53 i art. 55 ust. 2-4, kt\u00f3re wchodz\u0105 w \u017cycie z dniem 28 sierpnia 2015 r.<\/strong><\/p>\n<p>W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorz\u0105dzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z\u00a0p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 4e, art. 64 ust. 1, art. 67, art. 68, <\/p>\n<p>dodany zostanie art. 4ea, art. 10a-10d, w art. 17 ust. 2, w art. 20 ust. 2ba, art. 67a, art.\u00a067b, art. 73b.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 31 stycznia 1980 r. o godle, barwach i hymnie Rzeczypospolitej Polskiej oraz o piecz\u0119ciach pa\u0144stwowych (Dz. U. z 2005 r. Nr 235, poz. 2000, z p\u00f3\u017an. zm.) dodany zostanie w art. 2a pkt 4a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 26 pa\u017adziernika 1982 r. o wychowaniu w trze\u017awo\u015bci i przeciwdzia\u0142aniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2012 r. poz. 1356, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art.\u00a091, art. 92,art. 18, art. 181.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 28 lipca 1983 r. o podatku od spadk\u00f3w i darowizn (Dz. U. z 2015 r. poz. 86 i 211) zmianie ulegnie brzmienie art. 4 ust. 1 pkt 1, art. 4a, art. 6, art. 16 ust. 7 pkt 2, art. 18, dodany zostanie art. 1a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 1381 oraz\u00a0z 2014 r. poz. 40) zmianie ulegnie brzmienie art. 1, art. 3, art. 6a, art. 4, art. 6a, art. 6c, art. 12, art. 13c, art. 13 d ust. 4, dodany zostanie art. 13f, uchylony zostanie art.\u00a013a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 20 czerwca 1985 r. o prokuraturze (Dz. U. z 2011 r. Nr 270, poz. 1599, ze zm.) zmianie ulegnie art. 49a ust. 1.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2015 r. poz. 355 i 529) zmianie\u00a0ulegnie art. 62 ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 12 pa\u017adziernika 1990 r. o Stra\u017cy Granicznej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1402 i 1822 oraz z 2015 r. poz. 529) zmianie ulegnie brzmienie art. 91a ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i op\u0142atach lokalnych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014\u00a0r.\u00a0poz. 849, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 1a, art. 2, art. 3, art. 5, art. 6, art.\u00a07, art. 9, art. 10, art. 15, art. 17, art. 19 pkt 2, w za\u0142\u0105czniku nr 2, w\u00a0za\u0142\u0105czniku nr 3.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o Pa\u0144stwowej Stra\u017cy Po\u017carnej (Dz. U. z 2013 r. poz.\u00a01340, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie art. 57a ust. 6. <\/p>\n<p>W ustawie z dnia 7 wrze\u015bnia 1991 r. o systemie o\u015bwiaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz.\u00a02572, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 5 ust. 9.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 7 pa\u017adziernika 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02012 r. poz. 1113 oraz z 2013 r. poz. 1646) zmianie ulegnie art. 1 ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 29 wrze\u015bnia 1994 r. o rachunkowo\u015bci (Dz. U. z 2013 r. poz. 330, z\u00a0p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 4 ust. 5, art. 11 ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 13 wrze\u015bnia 1996 r. o utrzymaniu czysto\u015bci i porz\u0105dku w gminach (Dz.\u00a0U. z 2013 r. poz. 1399, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 9x ust. 1 pkt 5, art. 9xa pkt 3, art. 9y, art. 9z, art. 9zb, art. 9zc, art. 9zd ust. 2, dodany\u00a0zostanie\u00a0art.\u00a09xb.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 6 grudnia 1996 r. o zastawie rejestrowym i rejestrze zastaw\u00f3w (Dz.\u00a0U.\u00a0z 2009 r. Nr 67, poz. 569, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 42 ust. 4a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2011 r. Nr 45, poz. 236) zmianie ulegnie brzmienie art. 5.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 20 czerwca 1997 r. &#8211; Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2012 r. poz.\u00a01137, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 72 ust. 4, dodany zostanie w art. 79 ust. 3a, art. 79c.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. &#8211; Prawo o ustroju s\u0105d\u00f3w wojskowych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02012\u00a0r. poz. 952, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 28 \u00a7 1.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach s\u0105dowych i egzekucji (Dz.U.\u00a0z\u00a02015\u00a0r. poz. 790) zmianie ulegnie brzmienie art. 16 ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz\u0105dzie powiatowym (Dz. U. z 2013 r. poz.\u00a0595, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie rozdzia\u0142u 7, art. 65 ust. 1, art. 67, art.\u00a068, art. 69 ust. 2, <\/p>\n<p>dodany zostanie art. 3ca, art. 3cb, art. 6a-6d, art. 9 ust. 5, w art. 15 ust. 10, w\u00a0art.\u00a032\u00a0ust. 5, art. 67a, art. 67b, art. 72a-72c, uchylony zostanie art. 74. <\/p>\n<p>W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz\u0105dzie wojew\u00f3dztwa (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02013\u00a0r.\u00a0poz.\u00a0596, z p\u00f3\u017an. zm.) dodany zostanie art. 8c-8f.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 20 lipca 2000 r. o og\u0142aszaniu akt\u00f3w normatywnych i niekt\u00f3rych innych akt\u00f3w prawnych (Dz. U. z 2011 r. Nr 197, poz. 1172 i Nr 232, poz. 1378) zmianie\u00a0ulegnie\u00a0brzmienie art. 13 pkt 3.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 9 wrze\u015bnia 2000 r. o podatku od czynno\u015bci cywilnoprawnych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02015 r. poz. 626) zmianie ulegnie brzmienie art. 1, art. 2, art. 6 ust. 1 pkt 7, art. 9, art. 10, art. 11, art. 12, dodany zostanie w art. 3 ust. 1 pkt 1a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 15 wrze\u015bnia 2000 r. o referendum lokalnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 706 oraz z 2014 r. poz. 1871) zmianie ulegnie brzmienie art. 14 ust. 4, w rozdziale 3 dodany zostanie art. 14a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. &#8211; Prawo ochrony \u015brodowiska (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02013\u00a0r.\u00a0poz.\u00a01232, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 402 ust. 5.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 30 pa\u017adziernika 2002 r. o podatku le\u015bnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 465) zmianie ulegnie brzmienie art. 2, art. 6, art. 4, art. 6, art. 7 ust. 6, dodany zostanie art.\u00a06a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorz\u0105du terytorialnego (Dz. U. z 2015 r. poz. 513 i 789) zmianie ulegnie brzmienie art. 4, art. 41.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy spo\u0142ecznej (Dz. U. z 2015 r. poz. 163 i\u00a0693) dodany zostanie art. 111a, art. 112a, art. 113a, art. 113b.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r. poz. 627, z\u00a0p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 5, art. 83, art. 84-86, art. 87, art. 88-90, art.\u00a0104 ust. 19, art. 114 ust. 3, art. 118b pkt 4 lit. c, art. 124, dodany\u00a0zostanie\u00a0w\u00a0art.\u00a017 ust. 3a, w art. 24 ust. 3a, art. 83a-83f, art. 87a, art. 87b, uchylony zostanie art. 79, art. 82, w art. 131 uchyla si\u0119 pkt 6.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach s\u0105dowych w sprawach cywilnych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014 r. poz. 1025, z p\u00f3\u017an. zm.) w art. 95 w ust. 1 w pkt 7 kropk\u0119 zast\u0119puj\u0119 si\u0119 \u015brednikiem i dodaje si\u0119 pkt 8.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014\u00a0r.\u00a0poz. 94, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 132.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 3 pa\u017adziernika 2008 r. o udost\u0119pnianiu informacji o \u015brodowisku i jego ochronie, udziale spo\u0142ecze\u0144stwa w ochronie \u015brodowiska oraz o ocenach oddzia\u0142ywania na\u00a0\u015brodowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art.\u00a021 w ust. 2 w pkt 24 lit. f i g.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorz\u0105dowych (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014\u00a0r.\u00a0poz. 1202) zmianie ulegnie brzmienie art. 43a.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 24 kwietnia 2009 r. o inwestycjach w zakresie terminalu regazyfikacyjnego skroplonego gazu ziemnego w \u015awinouj\u015bciu (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02014\u00a0r.\u00a0poz.\u00a01501) zmianie ulegnie brzmienie art. 16.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 53, art. 54.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o S\u0142u\u017cbie Celnej (Dz. U. z 2015 r. poz. 990) zmianie\u00a0ulegnie brzmienie art. 123 ust. 6.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 7 maja 2010 r. o wspieraniu rozwoju us\u0142ug i sieci telekomunikacyjnych (Dz. U. z 2015 r. poz. 880) zmianie ulegnie brzmienie art. 61 ust. 1.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02011\u00a0r. Nr 5, poz. 13, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 4, art. 7, art.\u00a09, art. 11, art. 13, art. 37. <\/p>\n<p>W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. &#8211; Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 390a, art. 470.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kieruj\u0105cych pojazdami (Dz. U. z 2015 r. poz. 155 i\u00a0541) po art. 18a dodaje si\u0119 art. 18b.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dzie\u0107mi w wieku do lat 3 (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02013\u00a0r.\u00a0poz. 1457) zmianie ulegnie brzmienie art. 9a ust. 1.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji o\u015bwiatowej (Dz.\u00a0U.\u00a0z\u00a02015r.\u00a0poz. 45, 357 i 855) zmianie ulegnie brzmienie art. 3 w ust. 1 w pkt 2 lit. i, art. 9 pkt 2 lit. b, art. 41 ust. 2, art. 59, art. 60 ust. 2, art. 68 ust. 2, art. 68a ust. 1, art. 72 ust. 1, art.\u00a0106 pkt 3.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zast\u0119pczej (Dz. U. z 2015 r. poz. 332) zmianie ulegnie brzmienie art. 18a, art. 93, art. 94, dodany\u00a0zostanie art. 18aa, art. 18c, art. 93a, art. 94a, uchylony zostanie w\u00a0art.\u00a097\u00a0ust.\u00a02, w art. 180 pkt 8, w art. 196 ust. 2.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 29 czerwca 2011 r. o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiekt\u00f3w energetyki j\u0105drowej oraz inwestycji towarzysz\u0105cych (Dz. U. Nr 135, poz. 789, z\u00a02012 r. poz. 951 oraz z 2014 r. poz. 40) zmianie ulegnie brzmienie art. 16.<\/p>\n<p>W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r. poz. 21, z p\u00f3\u017an. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 41 ust. 6.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<h3 class=\"newsletter-naglowek\">Orzecznictwo<\/h3>\n<p><strong>Trybuna\u0142 Konstytucyjny; Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej<\/strong><\/p>\n<p><strong>WYW\u0141ASZCZENIE NIERUCHOMO\u015aCI<\/strong><\/p>\n<p>Trybuna\u0142 Konstytucyjny orzek\u0142, \u017ce art. 136 ust. 3 zdanie pierwsze ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo\u015bciami w zakresie, w jakim uzale\u017cnia przewidziane w\u00a0nim \u017c\u0105danie by\u0142ego wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bciciela wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci lub jego spadkobierc\u00f3w od zgody pozosta\u0142ych by\u0142ych wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli nieruchomo\u015bci lub\u00a0ich\u00a0spadkobierc\u00f3w, jest niezgodny z art. 64 ust. 1 i 2 w zwi\u0105zku z art. 21 ust. 2 i\u00a0art.\u00a031 ust.\u00a03 Konstytucji. Ponadto Trybuna\u0142 Konstytucyjny postanowi\u0142 umorzy\u0107 post\u0119powanie w\u00a0pozosta\u0142ym zakresie. Zdaniem Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, zaskar\u017cona\u00a0regulacja stanowi nadmierne ograniczenie praw poszczeg\u00f3lnych by\u0142ych wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci (ich spadkobierc\u00f3w). Nak\u0142ada bowiem na wnioskodawc\u0119 obowi\u0105zek uzyskania zgody na zwrot nieruchomo\u015bci od pozosta\u0142ych uprawnionych, cz\u0119sto nieznanych mu co do to\u017csamo\u015bci i miejsca pobytu, z\u00a0kt\u00f3rymi\u00a0po\u00a0wyw\u0142aszczeniu nic ju\u017c go nie wi\u0105\u017ce. Jednocze\u015bnie organy administracyjne nie s\u0105 zobligowane do podejmowania jakichkolwiek dzia\u0142a\u0144 zmierzaj\u0105cych do zapewnienia mo\u017cliwo\u015bci udzia\u0142u w post\u0119powaniu wszystkich os\u00f3b zainteresowanych. Rozwi\u0105zanie\u00a0to\u00a0nie jest usprawiedliwione potrzeb\u0105 bezpiecze\u0144stwa finansowego pa\u0144stwa m.in. z tego wzgl\u0119du, \u017ce dotyczy nieruchomo\u015bci, kt\u00f3re okaza\u0142y si\u0119 by\u0107 zb\u0119dne dla celu, w\u00a0jakim dokonano wyw\u0142aszczenia i \u0142\u0105czy si\u0119 z\u00a0konieczno\u015bci\u0105 zwrotu przez osoby odzyskuj\u0105ce udzia\u0142 w nieruchomo\u015bci, zwaloryzowanego odszkodowania lub nieruchomo\u015bci zamiennej. W ocenie Trybuna\u0142u, usuni\u0119cie zaskar\u017conego rozwi\u0105zania z obrotu prawnego nie wp\u0142ynie tak\u017ce negatywnie na\u00a0sp\u00f3jno\u015b\u0107 systemu prawa \u2013 w razie zwrotu cz\u0119\u015bci udzia\u0142\u00f3w w nieruchomo\u015bci powstanie wsp\u00f3\u0142w\u0142asno\u015b\u0107 prywatno-publiczna, kt\u00f3ra\u00a0na\u00a0wniosek ka\u017cdego ze wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli mo\u017ce zosta\u0107 zniesiona. Bezwzgl\u0119dny\u00a0za\u015b\u00a0obowi\u0105zek wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania wszystkich os\u00f3b uprawnionych nie stanowi jedynego sposobu ochrony praw tych os\u00f3b, kt\u00f3re nie ubiegaj\u0105 si\u0119 o zwrot nale\u017cnych im\u00a0udzia\u0142\u00f3w w danej nieruchomo\u015bci. Trybuna\u0142\u00a0uzna\u0142, \u017ce\u00a0kwestionowane rozwi\u0105zanie prowadzi tak\u017ce do niesprawiedliwego zr\u00f3\u017cnicowania praw os\u00f3b uprawnionych do \u017c\u0105dania zwrotu nieruchomo\u015bci. W sytuacji, gdy wnioskodawc\u0105 jest jedyny by\u0142y w\u0142a\u015bciciel (jedyny\u00a0spadkobierca), post\u0119powanie zwrotowe jest znacznie ta\u0144sze, prostsze i szybsze w por\u00f3wnaniu do tego, gdy uprawnionych jest kilku by\u0142ych wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli (wielu\u00a0spadkobierc\u00f3w). Odmienne traktowanie tych podmiot\u00f3w nie ma podstaw konstytucyjnych. Zdaniem Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, restytucja wsp\u00f3\u0142w\u0142asno\u015bci, kt\u00f3rej\u00a0pozbawiono w spos\u00f3b sprzeczny z prawem powinna \u2013 co do zasady \u2013 polega\u0107 na\u00a0r\u00f3wnoczesnym zwrocie w jednym post\u0119powaniu wszystkich udzia\u0142\u00f3w w wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci. Je\u017celi jednak w danym stanie faktycznym jest to niemo\u017cliwe albo\u00a0nadmiernie utrudnione, ustawa powinna umo\u017cliwia\u0107 realizacj\u0119 indywidualnych roszcze\u0144 poszczeg\u00f3lnych os\u00f3b uprawnionych. Tylko w ten spos\u00f3b mo\u017cna bowiem zapewni\u0107, \u017ce wyw\u0142aszczenie b\u0119dzie odbywa\u0142o si\u0119 \u2013 jak wymaga tego konstytucja \u2013 jedynie w ostateczno\u015bci, gdy jest to konieczne dla realizacji celu publicznego. Brak\u00a0wsp\u00f3\u0142dzia\u0142ania wszystkich by\u0142ych wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli (ich spadkobierc\u00f3w) w\u00a0post\u0119powaniu zwrotowym nie usprawiedliwia natomiast praktycznie bezterminowego gospodarowania przez podmioty publiczne nieruchomo\u015bciami, kt\u00f3re okaza\u0142y si\u0119 zb\u0119dne lub nieprzydatne i na kt\u00f3rych nie mo\u017cna tak\u017ce zrealizowa\u0107 innego celu publicznego. W\u00a0ocenie Trybuna\u0142u Konstytucyjnego, prawid\u0142owa realizacja niniejszego wyroku b\u0119dzie wymaga\u0142a od ustawodawcy rozwa\u017cenia konieczno\u015bci podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 legislacyjnych na\u00a0dw\u00f3ch komplementarnych p\u0142aszczyznach. Konieczne jest przyznanie samodzielnej legitymacji procesowej w post\u0119powaniu zwrotowym ka\u017cdemu z by\u0142ych wsp\u00f3\u0142w\u0142a\u015bcicieli nieruchomo\u015bci (spadkobiercy), tak aby mogli oni w spos\u00f3b autonomiczny dochodzi\u0107 swoich roszcze\u0144 niezale\u017cnie od stanowiska pozosta\u0142ych uprawnionych. Nale\u017cy\u00a0te\u017c\u00a0w\u00a0post\u0119powaniu zwrotowym zapewni\u0107 ochron\u0119 praw tak\u017ce tych os\u00f3b, kt\u00f3re nie wyst\u0105pi\u0142y z wnioskiem o zwrot udzia\u0142u w nieruchomo\u015bci, a s\u0105 do tego uprawnione. Odpowiedzialno\u015b\u0107 za poinformowanie tych os\u00f3b o mo\u017cliwo\u015bci przy\u0142\u0105czenia si\u0119\u00a0do\u00a0tocz\u0105cego si\u0119 post\u0119powania zwrotowego oraz uzyskania ich ostatecznego stanowiska powinna spoczywa\u0107 na organach, poniewa\u017c to one (a nie wnioskodawca) s\u0105\u00a0zobowi\u0105zane do naprawienia skutk\u00f3w nieprawid\u0142owego wyw\u0142aszczenia <strong>\u2013 Wyrok\u00a0Trybuna\u0142u Konstytucyjnego z dnia 14 lipca 2015 r. sygn. akt SK 26\/14.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[11],"tags":[],"class_list":["post-568","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-newsletters"],"featured_image_src":{"landsacpe":false,"list":false,"medium":false,"full":false},"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.2 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/polowieciwspolnicy\/\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2015-09-01T11:33:25+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2018-10-11T08:42:53+00:00\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Super User\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Super User\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"13 minutes\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\"},\"author\":{\"name\":\"Super User\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/person\/ed8994874b775675a86115f307352d24\"},\"headline\":\"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July &#8211; 2 August 2015)\",\"datePublished\":\"2015-09-01T11:33:25+00:00\",\"dateModified\":\"2018-10-11T08:42:53+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\"},\"wordCount\":2530,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization\"},\"articleSection\":[\"Newsletter\"],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\",\"url\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\",\"name\":\"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#website\"},\"datePublished\":\"2015-09-01T11:33:25+00:00\",\"dateModified\":\"2018-10-11T08:42:53+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/\"]}]},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Strona g\u0142\u00f3wna\",\"item\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July &#8211; 2 August 2015)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#website\",\"url\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/\",\"name\":\"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\",\"description\":\"Obs\u0142uga prawna\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"en-US\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization\",\"name\":\"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\",\"url\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/polowiec.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/polowiec_logo2-1.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/polowiec.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/polowiec_logo2-1.png\",\"width\":540,\"height\":381,\"caption\":\"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/\"},\"sameAs\":[\"https:\/\/www.facebook.com\/polowieciwspolnicy\/\",\"https:\/\/www.linkedin.com\/company\/polowiec-i-wsplnicy-sp.j.\/about\/\"]},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/person\/ed8994874b775675a86115f307352d24\",\"name\":\"Super User\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"en-US\",\"@id\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"Super User\"}}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/","og_locale":"en_US","og_type":"article","og_title":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","og_description":"We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.","og_url":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/","og_site_name":"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","article_publisher":"https:\/\/www.facebook.com\/polowieciwspolnicy\/","article_published_time":"2015-09-01T11:33:25+00:00","article_modified_time":"2018-10-11T08:42:53+00:00","author":"Super User","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Written by":"Super User","Est. reading time":"13 minutes"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/"},"author":{"name":"Super User","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/person\/ed8994874b775675a86115f307352d24"},"headline":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July &#8211; 2 August 2015)","datePublished":"2015-09-01T11:33:25+00:00","dateModified":"2018-10-11T08:42:53+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/"},"wordCount":2530,"publisher":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization"},"articleSection":["Newsletter"],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/","url":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/","name":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July - 2 August 2015) - Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","isPartOf":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#website"},"datePublished":"2015-09-01T11:33:25+00:00","dateModified":"2018-10-11T08:42:53+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#breadcrumb"},"inLanguage":"en-US","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/"]}]},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/legal-bulletin-of-the-law-office-of-adam-polowiec-27-july-2-august-2015\/#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Strona g\u0142\u00f3wna","item":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (27 July &#8211; 2 August 2015)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#website","url":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/","name":"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","description":"Obs\u0142uga prawna","publisher":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"en-US"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#organization","name":"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna","url":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/polowiec.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/polowiec_logo2-1.png","contentUrl":"https:\/\/polowiec.pl\/wp-content\/uploads\/2018\/10\/polowiec_logo2-1.png","width":540,"height":381,"caption":"Polowiec i Wsp\u00f3lnicy - Kancelaria prawna"},"image":{"@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/logo\/image\/"},"sameAs":["https:\/\/www.facebook.com\/polowieciwspolnicy\/","https:\/\/www.linkedin.com\/company\/polowiec-i-wsplnicy-sp.j.\/about\/"]},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/#\/schema\/person\/ed8994874b775675a86115f307352d24","name":"Super User","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"en-US","@id":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/e759b874f0fa459bd87c83ff47148fc5718f86d9459564657124e571997afbf7?s=96&d=mm&r=g","caption":"Super User"}}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/568","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=568"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/568\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=568"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=568"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/polowiec.pl\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=568"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}