Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (7 – 13 january 2013 r.)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

Nowe Prawo

PRAWO PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 18 grudnia 2012 r. w sprawie odrębnego sposobu ubezpieczania ze względu na wymogi obronności lub bezpieczeństwa państwa, zgłaszania i wyrejestrowywania z ubezpieczenia zdrowotnego oraz przekazywania składek na ubezpieczenie zdrowotne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1487) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu wystawiania zaświadczeń lekarskich, wzoru zaświadczenia lekarskiego i zaświadczenia lekarskiego wydanego w wyniku kontroli lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1491) – weszło w życie z dniem 29 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 13 stycznia 2012 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad i trybu wystawiania zaświadczeń lekarskich, wzoru zaświadczenia lekarskiego i zaświadczenia lekarskiego wydanego w wyniku kontroli lekarza orzecznika Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 78) uległo zmianie brzmienie §2.

 

OCHRONA ZDROWIA

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie określenia priorytetowych dziedzin medycyny (Dz. U. z 2012 r., poz. 1489) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie utworzenia Krajowego Rejestru Nowotworów (Dz. U. z 2012 r., poz. 1496) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie warunków występowania o sporządzenie dokumentu elektronicznego potwierdzającego prawo do świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1500) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu, trybu i terminów występowania do Narodowego Funduszu Zdrowia oraz udostępniania przez Narodowy Fundusz Zdrowia świadczeniobiorcy informacji o prawie do świadczeń opieki zdrowotnej oraz o udzielonych mu świadczeniach (Dz. U. z 2012 r., poz. 1505) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie recept lekarskich (Dz. U. z 2012 r., poz. 1506) – weszło w życie z dniem 30 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 8 marca 2012 r. w sprawie recept lekarskich (Dz. U. z 2012 r., poz. 260) uległo zmianie brzmienie §3 – 6, §9, §11, §15, §16, §27, załącznik 4, został uchylony §10, został dodany załącznik 7.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie sposobu i trybu przeprowadzania kontroli podmiotów leczniczych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1509) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokonywania rozliczeń kosztów badań niezbędnych do ustalenia zawartości alkoholu, środków odurzających lub substancji psychotropowych w organizmie (Dz. U. z 2012 r., poz. 1511) – weszło w życie z dniem 29 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 10 kwietnia 2003 r. w sprawie dokonywania rozliczeń kosztów badań niezbędnych do ustalenia zawartości alkoholu, środków odurzających lub substancji psychotropowych w organizmie (Dz. U. z 2003 r., nr 70, poz. 646) uległo zmianie brzmienie załącznika.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. u. z 2012 r., poz. 1531) – weszło w życie dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. U. z 2010 r., nr 252, poz. 1697 oraz z 2012 r., poz. 583) uległo zmianie brzmienie §10, §12, §19, §27, §37, §28, §40, §41, §47, §48, §52, §54, §57, §58, §60 – 67, §74 – 76, §80, załącznik nr 4, zostały uchylone §39, §46.

 

PRAWO ADMINISTRACYJNE

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie zgłaszania i przyjmowania danych niezbędnych do zameldowania i wymeldowania oraz prowadzenia ewidencji ludności i ewidencji wydanych i unieważnionych dowodów osobistych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1475) – weszło w życie z dniem 31 grudnia 2012 r.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 grudnia 2012 r. w sprawie trybu przekazywania danych pomiędzy organami prowadzącymi ewidencję ludności oraz powiadamiania o nadaniu numeru PESEL (Dz. U. z 2012 r., poz. 1480) – weszło w życie z dniem 31 grudnia 2012 r.

 

PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2012 r., poz. 1485) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., nr 73, poz. 392 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie §13, §18.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1518) – weszło w życie z dniem 31 grudnia 2012 r.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1524) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 30 sierpnia 2010 r. w sprawie zezwoleń na wykonywanie działalności w zakresie podatku akcyzowego (Dz. U. z 2011 r., nr 159, poz. 1071) uległo zmianie brzmienie załączników nr 1, 3, 4 i 7.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków prowadzenia składów podatkowych oraz ewidencji przez podmioty prowadzące składy podatkowe (Dz. U. z 2012 r., poz. 1525) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie warunków prowadzenia składów podatkowych oraz ewidencji przez podmioty prowadzące składy podatkowe (Dz. U. z 2009 r., nr 32, poz. 231 oraz z 2010 r., nr 235, poz. 1545) został dodany §13a.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2012 r. w sprawie przesyłania faktur w formie elektronicznej, zasad ich przechowywania oraz trybu udostępniania organowi podatkowemu lub organowi kontroli skarbowej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1528) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Ustawa z dnia 12 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o finansach publicznych oraz ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2012 r., poz. 1530) – weszła w życie dniem 1 stycznia 2013 r.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2009 r., nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 86, został dodany art. 38a.

W ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r., nr 177, poz. 1054 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 146f.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie wzorów dokumentów związanych z rejestracją w zakresie podatku akcyzowego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1533) – weszło w życie dniem 1 stycznia 2013 r.

 

PRAWO RODZINNE I OPIEKUŃCZE

Ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1519) – weszła w życie z dniem 31 grudnia 2012 r.

W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r., nr 149, poz. 887 i nr 288, poz. 1690 oraz z 2012 r., poz. 579) uległo zmianie brzmienie art. 228.

 

PRAWO TELEKOMUNIKACYJNE

Rozporządzenie Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 21 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości, sposobu ustalania, terminów i sposobu uiszczania rocznej opłaty telekomunikacyjnej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1526) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 27 grudnia 2004 r. w sprawie wysokości, sposobu ustalania, terminów i sposobu uiszczania rocznej opłaty telekomunikacyjnej (Dz. U. z 2004 r., nr 285, poz. 2857 z późn. zm.) został dodany §3h.

 

PRAWO POCZTOWE

Ustawa z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. u. z 2012 r., poz. 1529) – weszła w życie dniem 1 stycznia 2013 r.

 

KRAJOWY REJESTR KARNY

Ustawa z dnia 7 grudnia 2012 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r., poz. 1514) – wejdzie w życie z dniem 30 czerwca 2013 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 14 i art. 3, które wchodzą w życie z dniem 31 grudnia 2012 r., art. 1 pkt 10, art. 2 pkt 1 w zakresie dodawanego art. 21a pkt 1 i 2, pkt 2 i 3, a także art. 4, które wchodzą w życie z dniem 15 stycznia 2013 r., art. 1 pkt 7 – 9, 12, 13 i 15 oraz art. 2 pkt 1 w zakresie dodawanych art. 21a pkt 3 i 4, art. 21b, a także art. 5, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

W ustawie z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 654) uległo zmianie brzmienie art. 1, art. 4a, art. 6, art. 11, art. 12, art. 14, art. 19 – 24, został dodany art. 19a, art. 20a, art. 21a.

W ustawie z dnia 20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz. U. z 2007 r., nr 168, poz. 1186 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 38, art. 55, został dodany art. 21a, art. 21b.

W ustawie z dnia 16 września 2011 r. o zmianie ustawy o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2011 r., nr 240, poz. 1432) uległo zmianie brzmienie art. 1 i art. 2.

 

ZAWODY PRAWNICZE

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 grudnia 2012 r. w sprawie wysokości opłaty egzaminacyjnej za udział w egzaminie notarialnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1478) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości wynagrodzenia członków zespołu konkursowego i zespołu egzaminacyjnego oraz komisji konkursowej i komisji egzaminacyjnej (Dz. U. z 2012 r., poz. 1484) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 11 maja 2009 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia członków zespołu konkursowego i zespołu egzaminacyjnego oraz komisji konkursowej i komisji egzaminacyjnej (Dz. U. z 2009 r., nr 75, poz. 640) został dodany §4a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 17 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wysokości wynagrodzenia patronów koordynatorów oraz patronów poszczególnych praktyk i staży (Dz. U. z 2012 r., poz. 1494) – weszło w życie z dniem 1 stycznia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 6 lipca 2009 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia patronów koordynatorów oraz patronów poszczególnych praktyk i staży (Dz. U. z 2009 r., nr 115, poz. 972 oraz z 2010 r., nr 49, poz. 295) został dodany § 5a.

 

PALIWA

Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 20 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. z 2012 r., poz. 1479) – weszło w życie z dniem 28 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 21 listopada 2005 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie (Dz. U. z 2005 r., nr 243, poz. 2063, z 2007 r., nr 240, poz. 1753 oraz z 2011 r., nr 276, poz. 1633) uległo zmianie brzmienie §177.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 14 grudnia 2012 r. w sprawie podmiotów uprawnionych do przechowywania oraz zniszczenia w postępowaniu karnym przedmiotów i substancji stwarzających niebezpieczeństwo dla życia lub zdrowia (Dz. U. z 2012 r., poz. 1486) – wejdzie w życie z dniem 12 stycznia 2013 r.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny, Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

PŁACE SĘDZIÓW

Zamrożenie wynagrodzeń sędziów w 2012 r. nie narusza konstytucji. Trybunał Konstytucyjny przypomniał, że jednym z wielu oszczędnościowych działań ustawodawcy było jednoroczne zamrożenie płac w wymiarze sprawiedliwości, podczas gdy zarobki w pozostałej części sfery budżetowej są zamrożone już od 2008 r., a spadek ich wartości wyniósł, jak dotąd, niemal 15 %. Trybunał Konstytucyjny stwierdził przy tym, że chociaż rzeczywisty okres spoczywania ustawy okołobudżetowej wyniósł tylko jeden dzień, to jednak – w interesie publicznym – musiała ona wejść w życie z początkiem roku. Wprowadzała bowim zmiany decydujące o poziomie dochodów i wydatków budżetu, co było konieczne do przyjęcia ustawy budżetowej. Co się zaś tyczy rzekomego zaskoczenia sędziów, to zamiar zamrożenia ich płac był publicznie znany już w II kwartale 2011 r. i został nagłośniony przez Krajową Radę Sądownictwa. Trybunał Konstytucyjny stwierdził również, że postanowienia konstytucyjne dotyczące wynagrodzeń sędziów (gwarantujące wynagrodzenie „odpowiadające godności urzędu”) nie ustanawiają ich osobistych przywilejów. Sędziowie Trybunału Konstytucyjnego podkreślili, że o ile „godność urzędu” stosunkowo łatwo ocenić, badając prestiż zawodowy lub społeczny, o tyle w aspekcie finansowym jest ona całkowicie niewymierna i niemożliwa do uchwycenia wskaźnikami ekonomicznymi – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 12 grudnia 2012 r., sygn. akt: K 1/12.

 

Projekty, Nowelizacje, Zmiany

PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ

Wpłaty do urzędu skarbowego co miesiąc czy co kwartał

Do 20 lutego 2013 r. przedsiębiorcy muszą poinformować fiskusa, że chcą uiszczać zaliczki kwartalne lub uproszczone.