Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (6 – 19 March 2017)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

_____Nowe Prawo

PRAWO PODATKOWE
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2017 r., poz. 463) – wejdzie w życie z dniem 18 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2015 r. poz. 736 oraz z 2016 r. poz. 1140 i 2302) zmianie ulegnie brzmienie § 5, załącznika do rozporządzenia, w § 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 i 4.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 marca 2017 r. w sprawie zwrotu gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne, będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2017 r., poz. 559) – weszło w życie z dniem 17 marca 2017 r.
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2017 r., poz. 528) – weszła w życie z dniem 15 marca 2017 r.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2032 i 2048 oraz z 2017 r. poz. 60) w art. 22 w ust. 11 skreśla się wyrazy “lub przez płatnika pracownika”, w art. 27 w ust. 1a we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy “albo art. 37 ust. 1”, w art. 33 w ust. 4 wyrazy “z art. 37-40” zastępuje się wyrazami “z art. 38-40”, w art. 35 w ust. 10 skreśla się wyrazy “, z zastrzeżeniem art. 37”, uchyla się art. 37, w art. 39 w ust. 1 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy “w przypadku gdy nie dokonują rocznego obliczenia podatku,”, w art. 45 uchyla się ust. 2, zmianie uległo brzmienie art. 45a pkt 1, art. 45b, art. 45ba, art. 45c, dodany został się art. 45ca-45cc.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2016 r. poz. 2137, 2024 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 88 i 379) dodany został art. 16b.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 536) – weszło w życie z dniem 14 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. poz. 2001 oraz z 2016 r. poz. 440) zmianie uległo brzmienie załączników nr 3, 5 i 14.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych we wniosku o sporządzenie zeznania przez urząd skarbowy (Dz. U. z 2017 r., poz. 540) – weszło w życie z dniem 15 marca 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 15 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz. U. z 2017 r., poz. 550) – weszło w życie z dniem 15 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz. U. poz. 2362, z 2016 r. poz. 1306 oraz z 2017 r. poz. 385) w § 4 w ust. 1 dodaje się pkt 3a, dodany został § 4a, § 8a, zmianie uległo brzmienie § 9, § 10 w ust. 2, § 13 ust. 1.

POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 469) – weszło w życie z dniem 4 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 8 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. poz. 1305) zmianie uległo brzmienie załącznika nr 1.

PRAWO MEDYCZNE
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 lutego 2017 r. w sprawie rodzaju i zakresu świadczeń zapobiegawczych, diagnostycznych, leczniczych i rehabilitacyjnych udzielanych przez pielęgniarkę albo położną samodzielnie bez zlecenia lekarskiego (Dz. U. z 2017 r., poz. 497) – wejdzie w życie z dniem 23 marca 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 2 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 498) – weszło w życie z dniem 9 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 5 sierpnia 2016 r. w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 1372 i 1555) zmianie uległo brzmienie załącznika nr 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10, 12, 13, 14.

PRAWO FARMACEUTYCZNE
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie specjalizacji i uzyskiwania tytułu specjalisty przez farmaceutów (Dz. U. z 2017 r., poz. 516) – wejdzie w życie z dniem 18 marca 2017 r.

OCHRONA INFORMACJI NIEJAWNYCH
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 522) – wejdzie w życie z dniem 28 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych (Dz. U. poz. 683) zmianie ulegnie brzmienie § 4, załącznika nr 2.

ZASADY UZNAWANIA KWALIFIKACJI ZAWODOWYCH
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 3 marca 2017 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania medycznych zawodów regulowanych (Dz. U. z 2017 r., poz. 511) – weszło w życie z dniem 11 marca 2017 r.

POSTĘPOWANIE W SPRAWACH NIELETNICH
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w publicznych zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 564) – wejdzie w życie z dniem 31 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w publicznych zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 692) użyte w tytule, w § 1, w § 2 w ust. 1 w pkt 3 i 4 i w § 10 w ust. 3 w różnej liczbie i przypadku wyrazy “publiczne zakłady opieki zdrowotnej” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami “podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami”, zmianie ulegnie brzmienie § 2 ust. 1, w § 10 w ust. 1 wyrazy “zakładu opieki zdrowotnej” zastępuje się wyrazem “podmiotu”, uchylony zostaną § 23 oraz załączniki nr 1-3.

ZARZĄDZENIA PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA
Zarządzenie Nr 18/2017/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie warunków postępowania dotyczącego zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej – weszło w życie z dniem następującym po dniu podpisania.
Zarządzenie Nr 19/2017/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 15 marca 2017 r. zmieniające zarządzenie w sprawie warunków postępowania dotyczącego zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej – weszło w życie z dniem podpisania.
Zarządzenie Nr 20/2017/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16 marca 2017 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne w zakresie chemioterapia – weszło w życie z dniem podpisania, z mocą od dnia 1 marca 2017 r.

_____Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny

WALORYZACJA ODSZKODOWANIA ZA WYWŁASZCZONĄ NIERUCHOMOŚĆ
Zgodny z konstytucją jest art. 227 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który do czasu ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wskaźników zmian cen nieruchomości nakazywał stosować podczas waloryzacji kwot odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości wskaźniki cen towarów i usług konsumpcyjnych (wskaźników inflacyjnych) – stwierdził Trybunał Konstytucyjny – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 marca 2017 r., sygn. akt P 13/14.

PRAWO O ZGROMADZENIACH
Wolność zgromadzeń stanowi jeden z istotnych elementów współczesnego standardu państwa demokratycznego w sferze podstawowych praw i wolności obywatelskich. Ustawodawca posiada swobodę w kształtowaniu ram prawnych realizacji wolności zgromadzeń. Dopóki więc prawodawca nie przekracza granic dopuszczalnej ingerencji w korzystanie z konstytucyjnych wolności i praw, dopóty nie może być podważana zasadność danego rozwiązania legislacyjnego – stwierdził Trybunał Konstytucyjny – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt Kp 1/17.

Sąd Najwyższy

SANKCJE CYWILNOPRAWNE ZWIĄZANE Z DOKONANIEM CZYNNOŚCI BANKOWYCH
Sankcje cywilnoprawne związane z dokonaniem czynności bankowych, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (jedn. tekst: Dz.U. z 2016 r. poz. 1988), przez podmiot nieposiadający wymaganego przez prawo zezwolenia, określa art. 170 ust. 1 i 2 tej ustawy – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 109/16.

UPRAWNIENIE KOMORNIKA PO PRAWOMOCNYM UMORZENIU POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO DO PROWADZENIA EGZEKUCJI W ZAKRESIE KOSZTÓW TEGO POSTĘPOWANIA
Komornik, który wydał postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, jest uprawniony do wykonania prawomocnego orzeczenia o kosztach tego postępowania (art. 7701 k.p.c.) – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 107/16.

OBOWIĄZEK ZAWODOWEGO PEŁNOMOCNIKA DO WNIESIENIA OPŁATY BEZ WEZWANIA PO ODMOWIE ZWOLNIENIA OD KOSZTÓW
W razie wniesienia przez stronę zastępowaną przez radcę prawnego (adwokata, rzecznika patentowego) skargi kasacyjnej, od której – stosownie do wskazanej wartości przedmiotu zaskarżenia – pobiera się opłatę stałą lub stosunkową, sąd drugiej instancji, po doręczeniu postanowienia oddalającego w całości lub w części wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych oraz bezskutecznym upływie terminu przewidzianego w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (jedn. tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 623), odrzuca skargę kasacyjną na podstawie art. 3986 § 2 k.p.c. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 82/16.