Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (16 – 29 March 2015)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

Nowe Prawo

POSTĘPOWANIE CYWILNE

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 2 marca 2015 r. w sprawie zapisu dźwięku albo obrazu i dźwięku z przebiegu posiedzenia jawnego w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 359) – wchodzi w życie z dniem 27 marca 2015 r.

 

POSTĘPOWANIE KARNE

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks karny oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r., poz. 396) – wchodzi w życie z dniem 1 lipca 2015 r., z wyjątkiem:

1) art. 1 pkt 63, art. 2 pkt 1 i 2, art. 3 pkt 1, art. 4 pkt 46 w zakresie art. 126 § 5 i 10 oraz art. 23 ust. 4, które wchodzą w życie z dniem 21 marca 2015 r.,

2) art. 1 pkt 39 lit. a, art. 8 pkt 2 i art. 12, które wchodzą w życie 4 kwietnia 2015 r.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) zmianie ulega brzmienie art. 4 §2, art. 7 §3, art. 28, art. 34, art. 35, art. 38, art. 39, art. 41 § 1a i 1b, art. 41a, art. 41b § 3, art. 43, art. 45, art. 46, art. 48, art. 56, art. 58, art. 59, art. 60, art. 61 §2, art. 63, art. 67, art. 68 §2, art. 69, art. 70, art. 71, art. 72, art. 73, art. 74, art. 75, art. 76, art. 77, art. 81, art. 83, art. 84, art. 86, art. 87, art. 89, art. 90, art. 91, art. 99, art. 101 §4, art. 102, art. 103 §2, art. 107,art. 114a, art. 139, art. 140 §4, art. 242 §2,  art. 244, art. 244a §2, art. 323 §1, dodaje się art. 37a i art. 37b, art. 43a-43c, art. 45a, art. 60a, art. 75a, art. 85a, art. 89a, art. 93a-93g, art. 244b, uchyla się w art. 25 §4 i 5, w art. 36 §2 i §3, w art. 44 uchyla się §8, art. 49, art. 50-52, art. 85, art. 92-93, art. 94-98, art. 100, w art. 104 §2, art. 107a.

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r. poz. 1619, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 1a pkt 4c, art. 26 §5b, dodany zostanie art. 55b.

W ustawie z dnia 20 maja 1971 r. – Kodeks wykroczeń (Dz. U. z 2013 r. poz. 482, z późn. zm.) dodany zostanie art. 2a, art. 66a.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny wykonawczy (Dz. U. Nr 90, poz. 557, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 2 pkt 6, art. 3, art. 4 §1, art. 7 §2, art. 8, art. 8a § 3, art. 11 § 1, art. 15 §4, art. 17a, art. 22 §3, art. 25, art. 27, art. 29, art. 29a §1 i 2, art. 32, art., 38, art. 39, dodaje się rozdział VIIa, art. 48a, art., 53 §2, art. 57a, art. 61 §1 i 2, art. 64-65, art. 66 §1, art. 76 §1 pkt 5, art. 80 § 4 i 5, art. 86 §1, art. 105a §2, art. 105b §1, art. 109, art. 110a §1, art. 113 w § 6 pkt 4, art. 113a, art. 123a §3, art. 126, art. 134, art. 139 §1, art. 144 §1, art. 145 §4, art. 151 §2, art. 152 §1, art. 160, art. 163 §1, art. 166 §3, art. 167a §2, art. 173, art. 174 pkt 7, art. 175 §3, art. 176, art. 177, art. 178, art. 178a, art. 181a §1-3, art. 186a, art. 187, art. 188, art. 190, art. 191, art. 192, art. 195a, art. 199a, art. 200, art. 200a, art. 200b, art. 200c, art. 201, art. 202, art. 203 §1, art. 204, art. 204a-204c, art. 205, art. 212ba, art. 213, art. 215, art. 217 §1a, art. 217b, art. 217c, art. 221 §2 pkt 3, art. 222 §2 pkt 3, art. 22a §4, art. 223 §6, art. 242, art. 245, art. 249, dodany zostanie art. 12a-12b, art. 56 §4, art. 57 §5, art. 63b, art. 65a, art. 66a, art. 75 §3, art. 80a, art. 80b, w art. 112 §3 i 4, art. 131a, art. 169 §1a, art. 169a, art. 169b, art. 172 §3 i 4, art. 173b i art. 173c, art. 183a, art. 202a i art. 202b, art. 204d, art. 212 §2a, art. 249a pkt 5, uchyla się w art. 96 §2,w art. 143 w § 3 pkt 6, art. 168, w art. 181b uchyla się § 2.

W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 88, art. 107 §2, art. 110, art. 213, art. 217, art. 244, art. 250, art. 263 §8, art., 275 §2, art. 275a, art. 294, art. 300, art. 323 §3, art. 330 §1 i 2, art. 335, art. 339, art. 340 §3, art. 354 pkt 1, art. 392 §1, art. 413 §2 pkt 2, art. 414 §3, art. 415, art. 423 §1a, art. 439 §1 pkt 5, art. 528 §2, art. 569 §1, art. 571 §1, art. 574, art. 575, art. 577, art. 6071 §4, art. 611fa, art. 611fb, art. 611fd, art. 611u §1, art. 632 pkt 2, dodany zostanie art. 23b, art. 292 §3, art. 367a, art. 394 §1a, art. 404a, art. 455a, art. 568a, rozdział 71, uchylony zostanie rozdział 7, art. 297 §2, art. 383, art. 503, art. 506 §4, art. 517e 4, art. 543.

W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm.) zmianie ulega brzmienie art. 20 §2, art. 22 §3, art. 26 §4, art. 30 §5, art. 31 §6, art. 33 §3, art. 163, art. 179a §2, dodaje się art. 125 §6.

W ustawie z dnia 24 maja 2000 r. o Krajowym Rejestrze Karnym (Dz. U. z 2012 r. poz. 654 i 1514 oraz z 2014 r. poz. 1690) zmianie ulegnie brzmienie art. 2 ust. 1, art. 4 ust. 2, art. 12, art. 12a ust. 1, art. 14, art. 14a, art. 16, art. 18 ust. 1, art. 20a, art. 22, uchylony zostanie art. 3.

W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 85 §2, art. 101.

W ustawie z dnia 28 października 2002 r. o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod groźbą kary (Dz. U. z 2014 r. poz. 1417, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 11 ust. 2.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r. Nr 164, poz. 1027, z późn. zm.) po art. 41 dodaje się art. 41a.

W ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1015 i 1188) zmianie ulegnie brzmienie art. 2 ust. 2 pkt 3 i 4, art. 11, art. 16, dodany zostanie art. 11a, art. 12a, art. 51a.

 W ustawie z dnia 27 września 2013 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1247, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 1, art. 12 pkt 1, art. 16 pkt 9, art. 18, art. 31, art. 36 pkt 2.

W ustawie z dnia 22 listopada 2013 r. o postępowaniu wobec osób z zaburzeniami psychicznymi stwarzających zagrożenie życia, zdrowia lub wolności seksualnej innych osób (Dz. U. z 2014 r. poz. 24) dodaje się art. 3a.

 

PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ

Rozporządzenie Ministra Finansówz dnia 12 marca 2015 r.w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów (przychodów) podatników podatku dochodowego od osób prawnych oraz częściowego zaniechania poboru wpłat z zysku (Dz. U. z 2015 r., poz. 399) – wejdzie w życie z dniem 7 kwietnia 2015 r.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2015 r., poz. 409) – wejdzie w życie z dniem 8 kwietnia 2015 r.

W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. poz. 1722 oraz z 2014 r. poz. 369 i 944) zmianie ulegnie brzmienie § 5.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 20 marca 2015 r. w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od niektórych dochodów podatników podatku dochodowego od osób prawnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 416) – weszło w życie z dniem 26 marca 2015 r. 

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie właściwości urzędów celnych i izb celnych w zakresie akcyzy (Dz. U. z 2015 r., poz. 422) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie właściwości urzędów celnych i izb celnych w zakresie spraw dotyczących znaków akcyzy (Dz. U. z 2015 r., poz. 423) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.

 

UBEZPIECZENIA SPOŁECZNIE I ŚWIADCZENIA OPIEKI ZDROWOTNEJ

Rozporządzenie Ministra Pracy I Polityki Społecznej z dnia 12 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (Dz. U. z 2015 r., poz. 379) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.

W rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002 r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych w zależności od zagrożeń zawodowych i ich skutków (Dz. U. z 2013 r. poz. 878) załącznik nr 2 do rozporządzenia otrzymuje brzmienie określone w załączniku do rozporządzenia.

 

PRAWO FARMACEUTYCZNE

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 10 marca 2015 r. w sprawie wzoru wniosku o wydanie zezwolenia na wytwarzanie lub import produktów leczniczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 365) – weszło w życie z dniem 18 marca 2015 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 10 marca 2015 r. w sprawie wzoru wniosku o zmianę zezwolenia na wytwarzanie lub import produktów leczniczych (Dz. U. z 2015 r., poz. 368) – weszło w życie z dniem 18 marca 2015 r.

 

SŁUŻBA WOJSKOWA I POWSZECHNY OBOWIĄZEK OBRONY

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 4 marca 2015 r. w sprawie określenia liczby osób powoływanych w 2015 r. do odbycia ćwiczeń w jednostkach przewidzianych do militaryzacji (Dz. U. z 2015 r., poz. 403) – wejdzie w życie z dniem 7 kwietnia 2015 r.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 6 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie ustalania stopnia uszczerbku na zdrowiu oraz związku śmierci żołnierzy ze służbą wojskową wskutek wypadku lub choroby (Dz. U. z 2015 r., poz. 404) – wejdzie w życie z dniem 7 kwietnia 2015 r.

 

RZECZY ZNALEZIONE

Ustawa z dnia 20 lutego 2015 r. o rzeczach znalezionych (Dz. U. z 2015 r., poz. 397) – wejdzie w życie z dniem 21 czerwca 2015 r.

 

PRAWO WŁASNOŚCI PRZEMYSŁOWEJ

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 2 marca 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie dokonywania i rozpatrywania zgłoszeń wynalazków i wzorów użytkowych (Dz. U. z 2015 r., poz. 366) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2015 r.

W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 17 września 2001 r. w sprawie dokonywania i rozpatrywania zgłoszeń wynalazków i wzorów użytkowych (Dz. U. Nr 102, poz. 1119 oraz z 2005 r. Nr 109, poz. 910) zmianie ulegnie brzmienie §5, §6, §8, §13 ust. 1, §15, §16 ust. 1, §20 ust. 2, §24, §26 ust. 3, §29, §30, §40, §43, §46, załącznik nr 1, załącznik nr 2, uchylony zostanie §4, §17 ust. 3, §18, §27.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

USTAWA O GRACH HAZARDOWYCH

Trybunał Konstytucyjny orzekał w sprawie wniosku dotyczącego zbadania zgodności z konstytucją przepisów ustawy o grach hazardowych. Trybunał stwierdził, że ustawa o grach hazardowych została uchwalona bez naruszenia konstytucyjnego trybu ustawodawczego, a organizowanie gier na automatach wyłącznie w kasynach gry spełnia wymogi ważnego interesu publicznego, uzasadniające ograniczenie wolności działalności gospodarczej. Ponadto Trybunał stwierdził, że wynikająca z dyrektywy europejskiej procedura notyfikacji przepisów technicznych nie jest elementem konstytucyjnego procesu ustawodawczego, niezależnie zatem od tego czy nowelizacja przepisów ustawy o grach hazardowych miała czy nie miała charakteru technicznego, uchybienie obowiązkowi notyfikacji nie oznaczała naruszenia zasad legalizmu konstytucyjnego (art. 7 Konstytucji RP) i demokratycznego państwa prawnego (art. 2 ustawy zasadniczej). Zdaniem Trybunału, ograniczenie możliwości organizowania gier na „jednorękich bandytach” wyłącznie do kasyn — czyli wyłączenie restauracji, salonów gier — spełnia konstytucyjne wymogi ograniczenia swobody gospodarczej, albowiem „jest niezbędne dla ochrony społeczeństwa przed negatywnymi skutkami hazardu oraz dla zwiększenia kontroli państwa nad tą sferą, stwarzającą liczne zagrożenia nie tylko w postaci uzależnień, ale także struktur przestępczych”. Zwalczanie takich zjawisk leży w interesie publicznym, który także stanowi wartość chronioną konstytucyjnie – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 11 marca 2015 r., sygn. akt: P 4/14.

 

PRZEKSZTAŁCENIE PRAWA UŻYTKOWANIA WIECZYSTEGO

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że zapisy ustawy przyznające uprawnienie do przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności osobom fizycznym i prawnym, które nie miały tego uprawnienia w dniu jej wejścia w życie są niezgodne z Konstytucją. Orzeczenie o niekonstytucyjności obejmuje osoby prawne (z wyjątkiem spółdzielni mieszkaniowych) oraz osoby fizyczne, które uzyskały użytkowanie wieczyste w celu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 10 marca 2015 r., sygn. akt K 29/13.