Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (18 – 24 february 2013 r.)
We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.
Nowe Prawo
OCHRONA ZDROWIA
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 199) – wejdzie w życie z dniem 16 marca 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazu instytucji powołanych do kontroli jakości surowców używanych do produkcji produktów leczniczych (Dz. U. z 2013 r., poz. 210) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 16 lutego 2011 r. w sprawie wykazu instytucji powołanych do kontroli jakości surowców używanych do produkcji produktów leczniczych (Dz. U. z 2011 r., nr 37, poz. 194) uległo zmianie brzmienie §1.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 4 lutego 2013 r. w sprawie wzorów dokumentów o prawie wykonywania zawodu pielęgniarki lub położnej (Dz. U. z 2013 r., poza. 222) – wejdzie w życie z dniem 5 marca 2013 r.
PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie określenia rodzajów zgłoszeń, które mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 203) – wejdzie w życie z dniem 1 lipca 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 lutego 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. z 2013 r., poz. 212) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 8 lutego 2013 r. w sprawie warunków stosowania niektórych zwolnień od podatku akcyzowego (Dz. U. z 2013 r., poz. 213) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 11 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 215) – weszło w życie z dniem 14 lutego 2013 r., z mocą od dnia 1 stycznia 2013 r., z wyjątkiem §1 pkt. 4 lit. a w zakresie §220 oraz lit. b, e, k i n, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych (Dz. U. z 2010 r., nr 38, poz. 207 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie §4 oraz załączników nr 2 – 4, 7, 8.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 lutego 2013 r. w sprawie deklaracji na podatek od środków transportowych składanych za pomocą środków komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 221) – weszło w życie z dniem 15 lutego 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków prowadzenia składów podatkowych oraz ewidencji przez podmioty prowadzące składy podatkowe (Dz. U. z 2013 r., poz. 225) – wejdzie w życie z dniem 6 marca 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. w sprawie warunków prowadzenia składów podatkowych oraz ewidencji przez podmioty prowadzące składy podatkowe (Dz. U. z 2009 r., nr 32, poz. 231, z 2010 r., nr 235, poz. 1545 oraz z 2012 r., poz. 1525) uległo zmianie brzmienie §9.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 7 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie niektórych ewidencji wyrobów akcyzowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 226) – wejdzie w życie z dniem 6 marca 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 23 sierpnia 2010 r. w sprawie niektórych ewidencji wyrobów akcyzowych (Dz. U. z 2010 r., nr 158, poz. 1062) uległo zmianie brzmienie §2.
KRAJOWY REJESTR SĄDOWY
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 stycznia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kwalifikacji wymaganych od kandydatów na kuratorów ustanawianych na podstawie przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, sposobu prowadzenia listy tych kandydatów i danych ujmowanych w liście kandydatów na kuratorów (Dz. U. z 2013 r., poz. 205) – wejdzie w życie z dniem 16 marca 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 grudnia 2000 r. w sprawie kwalifikacji wymaganych od kandydatów na kuratorów ustanawianych na podstawie przepisów ustawy o Krajowym Rejestrze Sądowym, sposobu prowadzenia listy tych kandydatów i danych ujmowanych w liście kandydatów na kuratorów (Dz. U. z 2000 r., nr 117, poz. 1241) uległo zmianie brzmienie §1 – 3.
RADIO I TELEWIZJA
Rozporządzenie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad ochrony małoletnich w audiowizualnych usługach medialnych na żądanie (Dz. U. z 2013 r., poz. 209) – wejdzie w życie z dniem 28 lutego 2013 r.
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013 r., poz. 231) – weszło w życie z dniem 20 lutego 2012 r.
Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2013 r., poz. 232) – weszło w życie z dniem 20 lutego 2012 r.
W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. z 2010 r., nr 48, poz. 280) uległo zmianie brzmienie §8, §11, §13 – 15, §23, §25, został dodany §2a.
PRAWO PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH
Ustawa z dnia 4 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 240) – weszła w życie z dniem 20 lutego 2013 r.
W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 93.
Orzecznictwo
Naczelny Sąd Aministracyjny
ZAGOSPODAROWANIE PRZESTRZENNE
Uchwała w sprawie przystąpienia do sporządzenia planu miejscowego na określonym obszarze nie wywołuje sama przez się skutków materialnoprawnych i nie kształtuje sytuacji prawnej podmiotów spoza systemu administracji publicznej. Z jej istoty jako aktu prawa wewnętrznego wynika, że wiąże organ wykonawczy, który jest zobowiązany do podjęcia dalszych działań zmierzających do uchwalenia planu. Okoliczność, że pośrednio, refleksowo, uchwała o wewnętrznym charakterze może oddziaływać na sytuację prawną skarżących, nie oznacza, że naruszenie interesu prawnego następuje bezpośrednio poprzez postanowienia tej uchwały – wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 stycznia 2013 r., sygn. akt: II OSK 2442/12.
PODATKI
Posługując się argumentum a minori ad maius przyjąć należy, iż skoro w toku postępowania kontrolnego wyłączona jest możliwość ingerencji podatnika w wysokość zobowiązania podatkowego poprzez składanie korekt, to tym bardziej nie ma on możliwości skutecznego złożenia samej deklaracji podatkowej w zakresie objętym kontrolą – wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 29 stycznia 2013 r., sygn. akt: II FSK 1177/11.
Projekty, Nowelizacje, Zmiany
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE
Zamówienia publiczne będą udzielane na nowych zasadach
Od 20 lutego 2013 r. zaczną obowiązywać nowe procedury prowadzenia przetargów.