Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (18 – 24 march 2013 r.)
We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.
Nowe Prawo
PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 marca 2013 r. w sprawie wzoru deklaracji dla podatku od towarów i usług przedstawiciela podatkowego (Dz. U. z 2013 r., poz. 357) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 12 marca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykazów towarów do celów poboru podatku od towarów i usług w imporcie (Dz. U. z 2013 r., poz. 359) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 22 grudnia 2011 r. w sprawie wykazów towarów do celów poboru podatku od towarów i usług w imporcie (Dz. U. z 2013 r., poz. 206) uległo zmianie brzmienie załącznika nr 1 i nr 2.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów: znaku informującego podróżnych o możliwości zakupu w punktach sprzedaży towarów, od których przysługuje zwrot podatku od towarów i usług, oraz stempla potwierdzającego wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej, a także określenia niezbędnych danych, które powinien zawierać dokument będący podstawą do dokonania zwrotu podatku podróżnym (Dz. U. z 2013 r., poz. 360) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 28 marca 2011 r. w sprawie określenia wzorów: znaku informującego podróżnych o możliwości zakupu w punktach sprzedaży towarów, od których przysługuje zwrot podatku od towarów i usług, oraz stempla potwierdzającego wywóz towarów poza terytorium Unii Europejskiej, a także określenia niezbędnych danych, które powinien zawierać dokument będący podstawą do dokonania zwrotu podatku podróżnym (Dz. U. z 2011 r., nr 68, poz. 361) uległo zmianie brzmienie §4.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 362) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 4 kwietnia 2011 r. w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2013 r., poz. 247) uległo zmianie brzmienie §7, §10 – 15, załącznika nr 1, został dodany § 42a – d.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie kas rejestrujących (Dz. U. z 2013 r., poz. 363) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie wzorów deklaracji dla podatku od towarów i usług dotyczących transakcji wewnątrzwspólnotowych w zakresie nowych środków transportu (Dz. U. z 2013 r., poz. 367) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
SZKOLNICTWO
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 1 marca 2013 r. w sprawie ramowego programu szkolenia kandydatów na ekspertów wchodzących w skład komisji egzaminacyjnych i kwalifikacyjnych dla nauczycieli ubiegających się o awans na stopień zawodowy, sposobu prowadzenia listy ekspertów oraz trybu wpisywania i skreślania ekspertów z listy (Dz. U. z 2013 r., poz. 354) – weszło w życie z dniem 16 marca 2013 r.
PRAWO UPADŁOŚCIOWE I NAPRAWCZE
Ustawa z dnia 25 stycznia 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2013 r., poz. 355) – wejdzie w życie z dniem 30 marca 2013 r.
W ustawie z dnia 28 lutego 2003 r. – Prawo upadłościowe i naprawcze (Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 i 1529) uległo zmianie brzmienie art. 32, art. 4912.
PALIWA
Rozporządzenie Ministra Gospodarki z dnia 25 lutego 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych (Dz. U. z 2013 r., poz. 346) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r.
W rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 1 września 2009 r. w sprawie sposobu pobierania próbek paliw ciekłych i biopaliw ciekłych (Dz. U. z 2009 r., nr 147, poz. 1189) uległo zmianie brzmienie załącznika.
PRAWO RUCHU DROGOWEGO
Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 14 marca 2013 r. w sprawie warunków lokalizacji, sposobu oznakowania i dokonywania pomiarów przez urządzenia rejestrujące (Dz. U. z 2013 r., poz. 366) – wejdzie w życie z dniem 27 marca 2013 r.
OCHRONA ZDROWIA
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 1 marca 2013 r. w sprawie leczenia substytucyjnego (Dz. U. 2013 r., poz. 368) – wejdzie w życie z dniem 3 kwietnia 2013 r., z wyjątkiem §5 ust. 4 pkt 1 lit. b, który wchodzi w życie z dniem 1 czerwca 2013 r.
Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
OPŁATY OD DŁUŻNIKÓW
Pobieranie opłaty egzekucyjnej od dłużnika w wypadku umorzenia postępowania jest sprzeczne z koncepcją ustawy o komornikach. Po to bowiem, żeby komornikowi należało się wynagrodzenie, potrzebny jest z jego strony realny, a nie rozumiany formalnie, nakład kosztów, czasu i wysiłku. Komornik jest z jednej strony organem państwowym, a z drugiej ponosi ryzyko finansowe swej działalności. Dlatego opłata egzekucyjna jest i daniną publiczną (nie musi mieć charakteru ekwiwalentnego), i powinna być powiązana z efektami działań komornika i nakładem jego pracy (jest swoistym wynagrodzeniem za prowadzenie egzekucji). Trybunał Konstytucyjny nie może więc zaakceptować sytuacji, w której ustalona na 5% wysokość opłaty egzekucyjnej w przypadku umorzenia postępowania na wniosek wierzyciela pozostaje w rażącej dysproporcji do nakładu pracy komornika. Dlatego sędziowie uważają, że dobrym instrumentem służącym eliminowaniu rażącej niewspółmierności opłaty egzekucyjnej do nakładu pracy komornika i efektów jego działań, w przypadku umorzenia postępowania egzekucyjnego z przyczyn leżących po stronie wierzyciela, jest mechanizm miarkowania opłaty uregulowany w art. 49 ust. 7 – 10 ustawy o komornikach – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2013 r., sygn. akt: SK 12/11.
LICYTACJE SYNDYKÓW
Wymaganie od osób wpisanych na listy kandydatów na syndyków uzyskania licencji jest zgodne z Konstytucją – uznał Trybunał Konstytucyjny. Zmiany dotyczące ich zawodu wiązały się z zasadniczą reformą prawa upadłościowego i zamiarem podniesienia efektywności pracy syndyków. Dlatego nieuzasadniony jest zdaniem sędziów pogląd, że możliwe było dalsze, bezterminowe utrzymanie prawa do wykonywania czynności syndyka przez osoby wpisane na listy kandydatów bez złożenia egzaminu. Przez licencję ustawodawca wprowadził bowiem jedynie tryb skutecznej weryfikacji wiedzy i doświadczenia. Teraz każdy zainteresowany musi spełnić takie same warunki, by ubiegać się o licencję syndyka. Tym bardziej że nikt, kto wcześniej był wpisany na listę kandydatów, nie został zaskoczony zmianami i wszyscy mieli dość czasu, żeby spełnić wymagania określone przez ustawodawcę – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 26 lutego 2013 r., sygn. akt: K 15/10.
NIEDOPUSZCZALNY PRZYMUS
Prawo do prywatności wymaga poszanowania godności ludzkiej oskarżonego lub osoby podejrzanej w trakcie zbierania dowodów biologicznych, które są czynnościami stanowiącymi ingerencję w integralność organizmu człowieka – orzekł Trybunał Konstytucyjny. Co więcej, §5 rozporządzenia ministra sprawiedliwości z 23 lutego 2005 r. w sprawie poddawania badaniom lub wykonywania czynności z udziałem oskarżonego oraz osoby podejrzanej jest niezgodny z Konstytucją wprowadzając możliwość stosowania przymusu bezpośredniego podczas badań i czynności, o których mowa w art. 74 kodeksu postępowania karnego, ponieważ uzupełnia ustawę, tracąc charakter wykonawczy i zrywaj więź między rozporządzeniem a ustawą – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 5 marca 2013 r., sygn. akt: U 2/11.
Projekty, Nowelizacje, Zmiany
SZKOLNICTWO
Zmienione zasady wyboru ekspertów do komisji
Nowy program szkoleń sprawdzi umiejętności nauczycieli ubiegających się o możliwość zasiadania w komisjach oceniających innych dydaktyków.