Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (28 November – 4 December 2016)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

_____Nowe Prawo

KODEKS POSTĘPOWANIA CYWILNEGO

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 listopada 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 1930) – weszło w życie z dniem 1 grudnia 2016 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1222) zmianie uległo brzmienie § 13c ust. 2.

 

ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII

Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie ilości i wartości energii elektrycznej wytworzonej w instalacjach odnawialnego źródła energii zlokalizowanych poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i poza obszarem wyłącznej strefy ekonomicznej, jaka może zostać sprzedana w drodze aukcji w 2017 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1925) – weszło w życie z dniem 30 listopada 2016 r.

 

PRAWO PODATKOWE

Ustawa z dnia 29 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych oraz ustawy o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1926) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2017 r., , z wyjątkiem art. 4 ust. 2 i 3, które wchodzą w życie z dniem 30 listopada 2016 r.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 6 ust. 4 pkt 3, art. 27, art. 32, art. 33 ust. 2, art. 34 ust. 2, art. 35, art. 42e ust. 3 pkt 1, art. 44.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2014 r. poz. 851 z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 6, art. 17, art. 26 ust. 1g i 1h, w art. 4a w pkt 29 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 30, w art. 12 w ust. 4 w pkt 25 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 26, w art. 16 w ust. 1 w pkt 71 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 72.

W ustawie z dnia 13 maja 2016 r. o zmianie ustawy – Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r. poz. 846) w art. 5 dodaje się ust. 1a.

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 21 listopada 2016 r. w sprawie stawki zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej na 1 litr oleju w 2017 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1934) – wejdzie w życie z dniem 15 grudnia 2016 r.

 

KONCESJA NA ROBOTY BUDOWLANE LUB USŁUGI

Ustawa z dnia 21 października 2016 r. o umowie koncesji na roboty budowlane lub usługi (Dz. U. z 2016 r., poz. 1920) – wejdzie w życie z dniem 14 grudnia 2016 r., z wyjątkiem art. 20 ust. 1 pkt 4-7 oraz ust. 3-5, art. 48 ust. 3 i art. 50, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

 

UBEZPIECZENIA SPOŁECZNE

Ustawa z dnia 6 października 2016 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r., poz. 1921) – wejdzie w życie z dniem 14 grudnia 2016 r.

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 963, 1247, 1579, 1807 i 1810) w art. 84 dodaje się ust. 7a.

 

TRANSPORT DROGOWY

Ustawa z dnia 4 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie drogowym (Dz. U. z 2016 r., poz. 1935) – wejdzie w życie z dniem 15 grudnia 2016 r., z wyjątkiem:

1) art. 1 pkt 13, który wchodzi w życie z dniem 30 listopada 2017 r.;

2) art. 6, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

W ustawie z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1907) zmianie ulegnie brzmienie tytuł ustawy, art. 7a, art. 7d i art. 7e, art. 11, art. 32b ust. 1, art. 39b¹ w ust. 3 pkt 1, art. 47a, art. 87 w ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia, w art. 95a ust. 1, w art. 5 dodaje się ust. 2a, dodany zostanie art. 15a, art. 15b, dodany zostanie art. 32f, w art. 37 dodaje się ust. 5, w art. 50 w pkt 2 w lit. g średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. h, dodany zostanie rozdział 9b, w art. 90a w ust. 1 dodaje się pkt 2a, dodany zostanie art. 94b.

Ustawa z dnia 16 listopada 2016 r. o zmianie ustawy o transporcie kolejowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 1923) – wejdzie w życie z dniem 30 grudnia 2016 r., z wyjątkiem:

1) art. 1 pkt 17 lit. b i c, które wchodzą w życie po upływie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia;

2) art. 1 pkt 53-58, które wchodzą w życie po upływie 6 miesięcy od dnia ogłoszenia;

3) art. 2, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

W ustawie z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1727, 1823 i 1920) zmianie ulegnie brzmienie art. 3, art. 4, art. 5, art. 5a, art. 7, art. 10, art. 11, art. 12 ust. 3, art. 13, art. 14, art. 14a, art. 16, art. 17a, art. 18, art. 18d ust. 2, art. 19, art. 22d ust. 1 wprowadzenie do wyliczenia, art. 22f, art. 23b, art. 25ga ust. 4 pkt 2 i 3, art. 28o, art. 29 i art. 29a, art. 30, art. 31, art. 32 i art. 33, art. 34, art. 35, art. 38a i art. 38b, art. 43, art. 45 ust. 1, art. 46-49, art. 51, art. 66, w odnośniku nr 1 do tytułu ustawy w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9-11, uchyla się art. 2, w art. 6 dodaje się ust. 2a, uchyla się art. 9, dodany zostanie art. 11a i art. 11b, art. 13a-13c, w art. 14b uchyla się ust. 2, w art. 15 dodaje się ust. 1a, dodany zostanie art. 15a i art. 15b, w art. 17 dodaje się ust. 1c i 1d, dodany zostanie art. 17d-17f, w art. 18c dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2, w art. 25a uchyla się ust. 1, uchyla się art. 25p, dodany zostanie art. 25sa, uchyla się rozdziały 5c i 5d, dodany zostanie art. 29b-29f, art. 30a-30h, art. 35a, rozdział 6a-6c, w art. 37 dodaje się ust. 2a, dodany zostanie art. 37a, art. 38ba, art. 38d-38g, art. 49a i art. 49b, uchyla się art. 51a i art. 52, załącznik do ustawy oznacza się jako “załącznik nr 1” i nadaje mu się brzmienie określone w załączniku nr 1, dodaje się załącznik nr 2 do ustawy, dodaje się załącznik nr 3 do ustawy.

W ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 716 i 1579) zmianie ulegnie brzmienie art. 7 ust. 1 pkt 1.

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 543, 749, 1020, 1250 i 1579) zmianie ulegnie brzmienie art. 27 ust. 2.

W ustawie z dnia 16 grudnia 2005 r. o Funduszu Kolejowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 2115 oraz z 2016 r. poz. 615) zmianie ulegnie brzmienie art. 3, art. 10 ust. 1, w art. 9a w ust. 2 w pkt 1 po lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c, w art. 12 uchyla się pkt 5.

 

STATYSTYKA PUBLICZNA

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 listopada 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1916) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 15 grudnia 1998 r. w sprawie szczegółowych zasad prowadzenia, stosowania i udostępniania krajowego rejestru urzędowego podziału terytorialnego kraju oraz związanych z tym obowiązków organów administracji rządowej i jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. poz. 1031, z późn. zm.) zmianieulegnie brzmienie załącznika nr 1 “Identyfikatory i nazwy jednostek podziału terytorialnego kraju”.

 

PRAWO O SZKOLNICTWIE WYŻSZYM

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 17 listopada 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie standardów kształcenia dla kierunków studiów: lekarskiego, lekarsko-dentystycznego, farmacji, pielęgniarstwa i położnictwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 1908) – wejdzie w życie z dniem 13 grudnia 2016 r.

W rozporządzeniu Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 9 maja 2012 r. w sprawie standardów kształcenia dla kierunków studiów: lekarskiego, lekarsko-dentystycznego, farmacji, pielęgniarstwa i położnictwa (Dz. U. poz. 631 oraz z 2016 r. poz. 1332) zmianie ulegnie brzmienie załącznika nr 1 do rozporządzenia.

 

UBEZPIECZENIOWY FUNDUSZ GWARANCYJNY

Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 listopada 2016 r. w sprawie szczególnych zasad rachunkowości oraz sprawozdań z działalności Ubezpieczeniowego Funduszu Gwarancyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 1903) – weszło w życie z dniem 26 listopada 2016 r.

 

DZIAŁALNOŚĆ INNOWACYJNA

Ustawa z dnia 4 listopada 2016 r. o zmianie niektórych ustaw określających warunki prowadzenia działalności innowacyjnej (Dz. U. z 2016 r., poz. 1933) – wejdzie w życie z dniem 31 grudnia 2016 r., z wyjątkiem art. 1, art. 2, art. 4 i art. 9-12, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2017 r.

W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r. poz. 361, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 17, art. 26e, art. 26f i art. 26g, w art. 22 uchyla się ust. 1o, dodany zostanie art. 26ea.

W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1888 i 1926) zmianie ulegnie brzmienie art. 12, art. 18d, art. 18e, dodany zostanie art. 18da.

W ustawie z dnia 8 sierpnia 1996 r. o zasadach wykonywania uprawnień przysługujących Skarbowi Państwa (Dz. U. z 2016 r. poz. 154 i 888) w art. 5a w ust. 3 w pkt 8 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 9.

W ustawie z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2015 r. poz. 613, z późn. zm.) w art. 72 dodaje się § 1b.

W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2016 r. poz. 672, 831, 903, 1250 i 1427) zmianie ulegnie brzmienie art. 400a w ust. 1.

W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2016 r. poz. 1842) zmianie ulegnie brzmienie art. 86a, art. 86e, dodany zostanie art. 86ba, w art. 86f uchyla się ust. 4.

W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (Dz. U. z 2016 r. poz. 900 i 1250) zmianie ulegnie brzmienie art. 32.

W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 2016 r. poz. 572 i 1311) zmianie ulegnie brzmienie art. 94c, w art. 94d uchyla się ust. 4.

W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2014 r. poz. 1620, z 2015 r. poz. 249 i 1268 oraz z 2016 r. poz. 1020 i 1311) w art. 18 dodaje się ust. 1a i 1b.

W ustawie z dnia 25 września 2015 r. o zmianie niektórych ustaw w związku ze wspieraniem innowacyjności (Dz. U. poz. 1767 oraz z 2016 r. poz. 1311) uchyla się art. 13.

 

ZARZĄDZENIA PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA

Zarządzenie n117/2016/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 1 grudnia 2016 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne – weszło w życie z dniem podpisania.

 

_____Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny

SŁUŻBA ZAGRANICZNA; WYNAGRODZENIE ZA PRACĘ W GODZINACH NADLICZBOWYCH; PRAWO DO CZASU WOLNEGO

Trybunał Konstytucyjny zwrócił uwagę na szczególny status pracowników służby zagranicznej wykonujących pracę poza granicami kraju. Z jednej strony, ze względu na ograniczoność personelu placówek dyplomatyczno-konsularnych uzasadnione jest oczekiwanie większej dyspozycyjności jego członków. Z drugiej strony, zwiększona dyspozycyjność kompensowana jest licznymi uprawnieniami o charakterze majątkowym, wskazanymi w art. 29 ustawy o służbie zagranicznej. Pracownicy obsługi, wśród nich skarżący, korzystają z tych uprawnień na równi z członkami korpusu dyplomatyczno-konsularnego – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt SK 18/15.

 

STOSOWANIE WOBEC TEJ SAMEJ OSOBY, ZA TEN SAM CZYN, ODPOWIEDZIALNOŚCI ZA PRZESTĘPSTWO I ZA WYKROCZENIE

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, iż zakwestionowany art. 10 § 1 kodeksu wykroczeń nie prowadzi w praktyce sądowej do naruszenia zasady ne bis in idem (zakazu podwójnego karania tej samej osoby za ten sam czyn), jeżeli sądy stosują go tylko w sytuacji oskarżenia albo sądzenia za przestępstwo lub wykroczenie, prawomocnie już wcześniej osądzone, o ile nie jest ono związane z identycznymi faktami albo istotnie takimi samym – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 1 grudnia 2016 r., sygn. akt K 45/14.

 

Sąd Najwyższy

OPŁATA STOSUNKOWA OD POZWU WNIESIONEGO PRZEZ NABYWCĘ WIERZYTELNOŚCI WYNIKAJĄCEJ Z CZYNNOŚCI BANKOWEJ

Pozew wniesiony przed dniem 15 kwietnia 2016 r. przez nabywcę wierzytelności wynikającej z czynności bankowej podlegał opłacie stosunkowej określonej w art. 13 ust. 1a ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (jedn. tekst: Dz.U. z 2014 r. poz. 1025 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym do dnia 14 kwietnia 2016 r – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. akt III CZP 79/16.

 

OSTATNI PEŁNY ROK OBROTOWY

Ostatnim pełnym rokiem obrotowym w rozumieniu art. 369 § 4 w związku z art. 386 § 2 k.s.h. jest ostatni rok obrotowy, który rozpoczął się w czasie trwania kadencji członka rady nadzorczej spółki akcyjnej – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 24 listopada 2016 r., sygn. akt III CZP 72/16.

 

POSTANOWIENIE SĄDU, WYDANE NA PODSTAWIE ART. 306 § 1a k.p.k. w zw. z ART. 325a § 2 k.p.k.

Postanowienie sądu, wydane na podstawie art. 306 § 1a k.p.k. w zw. z art. 325a § 2 k.p.k., utrzymujące w mocy postanowienie prokuratora o umorzeniu postępowania przygotowawczego w fazie in rem, nie jest prawomocnym orzeczeniem sądu kończącym postępowanie w rozumieniu art. 521 § 1 k.p.k. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt I KZP 6/16.

 

SPRAWY PROWADZONE PO DNIU 14 KWIETNIA 2016 r.

W sprawach prowadzonych po dniu 14 kwietnia 2016 r., w których akt oskarżenia, wniosek o wydanie wyroku skazującego, wniosek o warunkowe umorzenie postępowania lub wniosek o umorzenie postępowania przygotowawczego i orzeczenie środka zabezpieczającego skierowano do sądu przed dniem 1 lipca 2015 r., zastosowanie znajdują przepisy regulujące przebieg postępowania karnego wprowadzone przez ustawę z dnia 11 marca 2016 r. o zmianie ustawy – Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2016 r., poz. 437), a więc – co do zasady – przepisy nowe – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 29 listopada 2016 r., sygn. akt I KZP 10/16.

 

ROSZCZENIE O WYNAGRODZENIE WŁAŚCICIELA NIERUCHOMOŚCI OBCIĄŻONEJ

Właścicielowi nieruchomości obciążonej wskutek zasiedzenia służebnością przesyłu nie przysługuje roszczenie o wynagrodzenie za korzystanie z tej nieruchomości za okres poprzedzający zasiedzenie – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt III CZP 77/16.

 

ROSZCZENIE REGRESOWE UBEZPIECZYCIELA, KTÓRY POKRYŁ KOSZTY NAJMU POJAZDU ZASTĘPCZEGO

Ubezpieczycielowi, który pokrył koszty najmu pojazdu zastępczego w ramach umowy ubezpieczenia assistance, przysługuje na podstawie art. 828 § 1 k.c. roszczenie regresowe wobec ubezpieczyciela sprawcy szkody – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt III CZP 74/16.

 

BUDYNEK NIEMIESZKALNY, WZNIESIONY PRZEZ WŁAŚCICIELA PRZED WEJŚCIEM W ŻYCIE USTAWY

Budynek niemieszkalny, wzniesiony przez właściciela przed wejściem w życie ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieruchomości (Dz.U. z 1985 r., Nr 22, poz. 99 ze zm.) na gruncie oddanym w wieczyste użytkowanie, jest częścią składową gruntu – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 30 listopada 2016 r., sygn. akt III CZP 70/16.