Legal Bulletin Of The Law Office Of Adam Polowiec (25 February 2019 – 10 March 2019)

We would like to present the next issue of legal bulletin of the Law Office of Adam Polowiec.
What you will find here is some information about the new provisions of law and the projects of amendments to acts, but also case-laws including the case laws of Supreme Court, Constitutional Tribunal and European Court of Justice.

_____Nowe Prawo

POSTĘPOWANIE CYWILNE

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych wpostępowaniu cywilnym (Dz. U. 2019 r. poz. 388) – wejdzie w życie z dniem 29 sierpnia 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 12 października 2010 r. w sprawie szczegółowego trybu i sposobu doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1222, z 2016 r. poz. 1930 oraz z 2017 r. poz. 1872).

POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia obowiązków pozostających we właściwości naczelnika urzędu skarbowego uprawnionego do żądania ich wykonania w drodze egzekucji administracyjnej oraz właściwości miejscowej tego naczelnika urzędu skarbowego (Dz. U. 2019 r. poz. 380) – weszło w życie z dniem 28 lutego 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 22 lutego 2017 r. w sprawie określenia obowiązków pozostających we właściwości naczelnika urzędu skarbowego uprawnionego do żądania ich wykonania w drodze egzekucji administracyjnej oraz właściwości miejscowej tego naczelnika urzędu skarbowego (Dz. U. poz. 419).

PRAWO PODATKOWE

Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. zmieniająca ustawę o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw, ustawę – Prawo ochrony środowiska, ustawę osystemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji, ustawę ozmianie ustawy o biokomponentach i biopaliwach ciekłych oraz niektórych innych ustaw oraz ustawę o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji (Dz. U. 2019 r. poz. 412) – wejdzie w życie z dniem 20 marca 2019 r., z wyjątkiem art. 1, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Zmianie ulegnie brzmienie ustawy z dnia 28 grudnia 2018 r. o zmianie ustawy o podatku akcyzowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 2538).

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie deklaracji importowej dla podatku od towarów i usług (Dz. U. 2019 r. poz. 415) – weszło w życie z dniem 6 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 24 lutego 2017 r. w sprawie deklaracji importowej dla podatku od towarów i usług (Dz. U. poz. 417).

PRAWO PRACY

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie wysokości opłaty za utworzenie i prowadzenie portalu PPK oraz wysokości stawki opłaty za udział w tym portalu (Dz. U. 2019 r. poz. 416) – wejdzie w życie z dniem 20 marca 2019 r.

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie praktycznej nauki zawodu (Dz. U. 2019 r. poz. 391) – wejdzie w życie z dniem 1 września 2019 r.

PRAWO MEDYCZNE

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. 2019 r. poz. 401) – wejdzie w życie z dniem 16 marca 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. z 2017 r. poz. 2295, z 2018 r. poz. 2012, 2013 i 2376 oraz z 2019 r. poz. 77).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Biuru do spraw Substancji Chemicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 405) – weszło w życie z dniem 2 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie nadania statutu Biuru do spraw Substancji Chemicznych (Dz. U. poz. 1953).

Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o Agencji Badań Medycznych (Dz. U. 2019 r. poz. 447) – wejdzie w życie z dniem 22 marca 2019 r.

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. 2019 r. poz. 397) – weszło w życie z dniem 1 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu ambulatoryjnej opieki specjalistycznej (Dz. U. z 2016 r. poz. 357 i 2164, z 2017 r. poz. 1244, 1766 i 2423 oraz z 2018 r. poz. 657).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie kwalifikacji lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania tych orzeczeń (Dz. U. 2019 r. poz. 395) – weszło w życie z dniem 1 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 22 lipca 2016 r. w sprawie kwalifikacji lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania tych orzeczeń (Dz. U. poz. 1172).

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie recept (Dz. U. 2019 r. poz. 436) – weszło w życie z dniem 7 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 kwietnia 2018 r. w sprawie recept (Dz. U. poz. 745 i 1773).

PRAWO UBEZPIECZENIOWE

Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. 2019 r. poz. 399) – wejdzie w życie z dniem 1 czerwca 2019 r., z wyjątkiem: 1) art. 7, który wchodzi w życie z dniem ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2019 r.; 2) art. 16 i art. 17, które wchodzą w życie z dniem ogłoszenia; 3) art. 4 pkt 1 lit. a, pkt 2, 5 i 7, które wchodzą w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia; 4) art. 4 pkt 1 lit. b i pkt 3 w zakresie art. 33a ust. 1-12 oraz pkt 4 i art. 18, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2019 r.; 5) art. 4 pkt 3 w zakresie art. 33a ust. 13, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2027 r.

Zmianie ulegnie brzmienie ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1510, z późn. zm.).

PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 11 stycznia 2019 r. w sprawie sporządzania audytów krajobrazowych (Dz. U. 2019 r. poz. 394) – wejdzie w życie z dniem 15 marca 2019 r.

Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 11 lutego 2019 r. w sprawie zwalczania i zapobiegania rozprzestrzenianiu się organizmu Spodoptera frugiperda (Smith) (Dz. U. 2019 r. poz. 387) – wejdzie w życie z dniem 15 marca 2019 r.

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Magurskiemu Parkowi Narodowemu z siedzibą w Krempnej (Dz. U. 2019 r. poz. 385) – wejdzie w życie z dniem 15 marca 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 18 lutego 2013 r. w sprawie nadania statutu Magurskiemu Parkowi Narodowemu z siedzibą w Krempnej (Dz. U. z 2014 r. poz. 1839).

Ustawa z dnia 22 lutego 2019 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. 2019 r. poz. 452) – wejdzie w życie z dniem 14 marca 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2018 r. poz. 799, z późn. zm.).

PRAWO WODNE

Rozporządzenie Ministra Gospodarki Morskiej i Żeglugi Śródlądowej z dnia 18 lutego 2019 r. w sprawie wzoru tablicy informującej o zakazie poruszania się po wale przeciwpowodziowym (Dz. U. 2019 r. poz. 424) – wejdzie w życie z dniem 20 marca 2019 r.

PRAWO BANKOWE

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie zawieszania wypłaty środków gwarantowanych deponentom w przypadku blokady środków zdeponowanych na rachunku (Dz. U. 2019 r. poz. 389) – wejdzie w życie z dniem 15 marca 2019 r.

PRAWO HAZARDOWE

Ustawa z dnia 17 stycznia 2019 r. o zmianie ustawy o grach hazardowych (Dz. U. 2019 r. poz. 375) – wejdzie w życie z dniem 14 marca 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz. U. z 2018 r. poz. 165, 650, 723, 1629 i 2354).

PRAWO INFORMATYCZNE

Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 21 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie profilu zaufanego i podpisu zaufanego (Dz. U. 2019 r. poz. 403) – weszło w życie z dniem 4 marca 2019 r., z wyjątkiem § 1 pkt 1 – 3, które wchodzą w życie z dniem 1 czerwca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 10 września 2018 r. w sprawie profilu zaufanego i podpisu zaufanego (Dz. U. poz. 1760).

PRAWO TRANSPORTOWE

Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 26 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie prowadzenia katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. 2019 r. poz. 410) – weszło w życie z dniem 2 marca 2019 r.

Zmianie uległo brzmienie rozporządzenia Ministra Cyfryzacji z dnia 7 kwietnia 2016 r. w sprawie prowadzenia katalogu marek i typów pojazdów homologowanych oraz dopuszczonych do ruchu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. poz. 483 i 2211 oraz z 2017 r. poz. 2087).

PRAWO OŚWIATOWE

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 21 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 372) – wejdzie w życie z dniem 1 września 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 czerwca 2015 r. w sprawie szczegółowych warunków i sposobu oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. poz. 843, z 2016 r. poz. 1278 oraz z 2017 r. poz. 1651).

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. 2019 r. poz. 402) – wejdzie w życie z dniem 1 września 2019 r.

Zmianie ulegnie brzmienie rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18 kwietnia 2002 r. w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. poz. 432, z późn. zm.).

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie oceniania, klasyfikowania i promowania uczniów i słuchaczy w szkołach publicznych (Dz. U. 2019 r. poz. 373) – wejdzie w życie z dniem 1 września 2019 r.

PRAWO O SZKOLNICTWIE WYŻSZYM I NAUCE

Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia 22 lutego 2019 r. w sprawie ewaluacji jakości działalności naukowej (Dz. U. 2019 r. poz. 392) – wejdzie w życie z dniem 15 marca 2019 r.

KRAJOWA ADMINISTRACJA SKARBOWA

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 27 lutego 2019 r. w sprawie upoważnienia innych organów Krajowej Administracji Skarbowej do wykonywania niektórych zadań Szefa Krajowej Administracji Skarbowej dotyczących blokady rachunku podmiotu kwalifikowanego (Dz. U. 2019 r. poz. 422) – wejdzie w życie z dniem 20 marca 2019 r.

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ

Rozporządzenie Komisji (UE) 2019/318 z dnia 19 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2017/2400 oraz dyrektywę 2007/46/WE Parlamentu Europejskiego iRady w odniesieniu do określania emisji CO2 i zużycia paliwa przez pojazdy ciężkie (Tekst mający znaczenie dla EOG.), Dz.U. L 58 z 26.2.2019

Rozporządzenie Komisji (UE) 2019/319 z dnia 6 lutego 2019 r. zmieniające załącznik IX do rozporządzenia (WE) nr 999/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady oraz załącznik XV do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 w odniesieniu do świadectw zdrowia przy przywozie do Unii w odniesieniu do pasażowalnych encefalopatii gąbczastych (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/595

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/324 z dnia 25 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do okresów zatwierdzenia substancji czynnych: bifentryna, karboksyna, FEN 560 (zwanego także kozieradką pospolitą lub sproszkowanymi nasionami kozieradki pospolitej), pozostałość po ekstrakcji pyłu pieprzowego i krzemian glinowo-sodowy (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/1406

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/336 z dnia 27 lutego 2019 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1141/2010 oraz rozporządzenie wykonawcze (UE) nr686/2012 w odniesieniu do państwa członkowskiego pełniącego rolę sprawozdawcy wzwiązku z oceną 1-metylocyklopropenu, famoksadonu, mankozebu, metiokarbu, metoksyfenozydu, pirymikarbu, pirymifosu metylu i tiakloprydu (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/1472

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/337 z dnia 27 lutego 2019 r. w sprawie zatwierdzenia substancji czynnej mefentriflukonazol, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania doobrotu środków ochrony roślin, oraz w sprawie zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/1477

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/344 z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie nieodnowienia zatwierdzenia substancji czynnej etoprofos, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 dotyczącym wprowadzania doobrotu środków ochrony roślin, oraz w sprawie zmiany załącznika do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 540/2011 (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/1524

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/368 z dnia 4 marca 2019 r. uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 444/2013 dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej, C/2019/1852

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/370 z dnia 7 marca 2019 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1635/2006 ustanawiające szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (EWG) nr 737/90 z powodu wystąpienia Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej (Tekst mający znaczenie dla EOG.), C/2019/1712

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/386 z dnia 11 marca 2019 r. ustanawiające zasady dotyczące podziału kontyngentów taryfowych na niektóre produkty rolne uwzględnionych w unijnej liście koncesyjnej WTO po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa z Unii oraz zasady dotyczące pozwoleń na przywóz wydanych i uprawnień doprzywozu przyznanych w ramach tych kontyngentów taryfowych, C/2019/1822

_____Orzecznictwo

Sąd Najwyższy

WYTOCZENIE POWÓDZTWA O UCHYLENIE UCHWAŁY ZGROMADZENIA WSPÓLNIKÓW PRZEZ SYNDYKA WYKONUJĄCEGO UPRAWNIENIA UPADŁEGO WSPÓLNIKA

Syndyk, który wykonuje uprawnienia wynikające z uczestnictwa upadłego w spółce zograniczoną odpowiedzialnością (art. 186 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. prawo upadłościowe, jedn. tekst: Dz.U. z 2017 r., poz. 2344 ze zm.) przy wytoczeniu powództwa o uchylenie uchwały zgromadzenia wspólników w tejże spółce jest związany terminami określonymi przez art. 251 k.s.h. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 20 lutego 2019 r., sygn. akt III CZP 93/18.

DOCHODZENIE MIĘDZY MAŁŻONKAMI ROSZCZENIA O ZWROT KWOTY ZOBOWIĄZANIA ZABEZPIECZONEGO HIPOTEKĄ, SPŁACONEGO PRZEZ JEDNEGO Z MAŁŻONKÓW PO ZNIESIENIU WSPÓLNOŚCI

Artykuł 618 § 3 k.p.c. nie wyłącza dochodzenia między małżonkami roszczenia o zwrot kwoty zobowiązania zabezpieczonego hipoteką, spłaconego przez jednego z nich pouprawomocnieniu się postanowienia o podziale majątku wspólnego. – Uchwała Sądu Najwyższego 7 sędziów z dnia 27 lutego 2019 r., sygn. akt III CZP 30/18.

ZASKARŻENIE UCHWAŁY ZARZĄDU SPÓŁDZIELNI MIESZKANIOWEJ OOKREŚLENIU PRZEDMIOTU ODRĘBNEJ WŁASNOŚCI LOKALI Z POWODU JEJ NIEZGODNOŚCI Z PRAWEM

Uchwała zarządu spółdzielni mieszkaniowej o określeniu przedmiotu odrębnej własności lokali (art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych – tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 845 ze zm.) może być zaskarżona z powodu jej niezgodności z prawem tylko na podstawie art. 43 ust. 5 tej ustawy. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 8 marca 2019 r., sygn. akt III CZP 88/18.

Trybunał Konstytucyjny

ZASADY PRZYZNAWANIA ŚWIADCZEŃ EMERYTALNYCH W STARYM I NOWYM SYSTEMIE UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 25 ust. 1b ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1270 oraz z 2019 r. poz. 39), w brzmieniu obowiązującym do 30 września 2017 r., w zakresie, w jakim dotyczy urodzonych w 1953 r. kobiet, które przed 1 stycznia 2013 r. nabyły prawo do emerytury na podstawie art. 46 tej ustawy, jest niezgodny z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6marca 2019 r., sygn. akt P 20/16.

DOCHODY JEDNOSTEK SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

Trybunał Konstytucyjny orzekł, że art. 36 ust. 10 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego (Dz. U. z 2018 r. poz. 1530, 2161, 2193 i 2245) w zakresie, w jakim dotyczy sytuacji, w której gmina, z przyczyn niezależnych od niej, otrzymała część wyrównawczą lub równoważącą subwencji ogólnej w kwocie niższej od należnej bądź dokonała wpłaty określonej w art. 29 powołanej ustawy w kwocie wyższej od należnej: a) jest niezgodny z art. 167 ust. 1 i 2 oraz art. 165 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, b) nie jest niezgodny z art. 165 ust. 2 Konstytucji.–Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 6 marca 2019 r., sygn. akt K 18/17.