Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (6 – 19 marca 2017 r.)

Newsletter, Wpisy

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

_____Nowe Prawo

PRAWO PODATKOWE
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 21 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2017 r., poz. 463) – wejdzie w życie z dniem 18 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 20 grudnia 2013 r. w sprawie zwolnień od podatku od towarów i usług oraz warunków stosowania tych zwolnień (Dz. U. z 2015 r. poz. 736 oraz z 2016 r. poz. 1140 i 2302) zmianie ulegnie brzmienie § 5, załącznika do rozporządzenia, w § 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3 i 4.
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 8 marca 2017 r. w sprawie zwrotu gminom utraconych dochodów z tytułu zwolnienia z podatku od nieruchomości gruntów pod wodami powierzchniowymi płynącymi jezior oraz gruntów zajętych pod sztuczne zbiorniki wodne, będących własnością Skarbu Państwa (Dz. U. z 2017 r., poz. 559) – weszło w życie z dniem 17 marca 2017 r.
Ustawa z dnia 9 marca 2017 r. o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2017 r., poz. 528) – weszła w życie z dniem 15 marca 2017 r.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2032 i 2048 oraz z 2017 r. poz. 60) w art. 22 w ust. 11 skreśla się wyrazy „lub przez płatnika pracownika”, w art. 27 w ust. 1a we wprowadzeniu do wyliczenia skreśla się wyrazy „albo art. 37 ust. 1”, w art. 33 w ust. 4 wyrazy „z art. 37-40” zastępuje się wyrazami „z art. 38-40”, w art. 35 w ust. 10 skreśla się wyrazy „, z zastrzeżeniem art. 37”, uchyla się art. 37, w art. 39 w ust. 1 w zdaniu pierwszym skreśla się wyrazy „w przypadku gdy nie dokonują rocznego obliczenia podatku,”, w art. 45 uchyla się ust. 2, zmianie uległo brzmienie art. 45a pkt 1, art. 45b, art. 45ba, art. 45c, dodany został się art. 45ca-45cc.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2016 r. poz. 2137, 2024 i 2138 oraz z 2017 r. poz. 88 i 379) dodany został art. 16b.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 13 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 536) – weszło w życie z dniem 14 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. poz. 2001 oraz z 2016 r. poz. 440) zmianie uległo brzmienie załączników nr 3, 5 i 14.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie szczegółowego zakresu danych zawartych we wniosku o sporządzenie zeznania przez urząd skarbowy (Dz. U. z 2017 r., poz. 540) – weszło w życie z dniem 15 marca 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 15 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz. U. z 2017 r., poz. 550) – weszło w życie z dniem 15 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie sposobu przesyłania deklaracji i podań oraz rodzajów podpisu elektronicznego, którymi powinny być opatrzone (Dz. U. poz. 2362, z 2016 r. poz. 1306 oraz z 2017 r. poz. 385) w § 4 w ust. 1 dodaje się pkt 3a, dodany został § 4a, § 8a, zmianie uległo brzmienie § 9, § 10 w ust. 2, § 13 ust. 1.

POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE W ADMINISTRACJI
Rozporządzenie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia 27 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 469) – weszło w życie z dniem 4 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 8 sierpnia 2016 r. w sprawie wzorów tytułów wykonawczych stosowanych w egzekucji administracyjnej (Dz. U. poz. 1305) zmianie uległo brzmienie załącznika nr 1.

PRAWO MEDYCZNE
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 28 lutego 2017 r. w sprawie rodzaju i zakresu świadczeń zapobiegawczych, diagnostycznych, leczniczych i rehabilitacyjnych udzielanych przez pielęgniarkę albo położną samodzielnie bez zlecenia lekarskiego (Dz. U. z 2017 r., poz. 497) – wejdzie w życie z dniem 23 marca 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 2 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 498) – weszło w życie z dniem 9 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 5 sierpnia 2016 r. w sprawie szczegółowych kryteriów wyboru ofert w postępowaniu w sprawie zawarcia umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 1372 i 1555) zmianie uległo brzmienie załącznika nr 1, 2, 3, 5, 7, 9, 10, 12, 13, 14.

PRAWO FARMACEUTYCZNE
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 15 lutego 2017 r. w sprawie specjalizacji i uzyskiwania tytułu specjalisty przez farmaceutów (Dz. U. z 2017 r., poz. 516) – wejdzie w życie z dniem 18 marca 2017 r.

OCHRONA INFORMACJI NIEJAWNYCH
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 lutego 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 522) – wejdzie w życie z dniem 28 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie środków bezpieczeństwa fizycznego stosowanych do zabezpieczania informacji niejawnych (Dz. U. poz. 683) zmianie ulegnie brzmienie § 4, załącznika nr 2.

ZASADY UZNAWANIA KWALIFIKACJI ZAWODOWYCH
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 3 marca 2017 r. w sprawie stażu adaptacyjnego i testu umiejętności w toku postępowania w sprawie uznania kwalifikacji zawodowych do wykonywania medycznych zawodów regulowanych (Dz. U. z 2017 r., poz. 511) – weszło w życie z dniem 11 marca 2017 r.

POSTĘPOWANIE W SPRAWACH NIELETNICH
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 marca 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w publicznych zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 564) – wejdzie w życie z dniem 31 marca 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 20 kwietnia 2005 r. w sprawie szczegółowych zasad kierowania, przyjmowania, przenoszenia, zwalniania i pobytu nieletnich w publicznych zakładach opieki zdrowotnej (Dz. U. poz. 692) użyte w tytule, w § 1, w § 2 w ust. 1 w pkt 3 i 4 i w § 10 w ust. 3 w różnej liczbie i przypadku wyrazy „publiczne zakłady opieki zdrowotnej” zastępuje się użytymi w odpowiedniej liczbie i przypadku wyrazami „podmioty lecznicze niebędące przedsiębiorcami”, zmianie ulegnie brzmienie § 2 ust. 1, w § 10 w ust. 1 wyrazy „zakładu opieki zdrowotnej” zastępuje się wyrazem „podmiotu”, uchylony zostaną § 23 oraz załączniki nr 1-3.

ZARZĄDZENIA PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA
Zarządzenie Nr 18/2017/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 14 marca 2017 r. w sprawie warunków postępowania dotyczącego zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej – weszło w życie z dniem następującym po dniu podpisania.
Zarządzenie Nr 19/2017/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 15 marca 2017 r. zmieniające zarządzenie w sprawie warunków postępowania dotyczącego zawierania umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej – weszło w życie z dniem podpisania.
Zarządzenie Nr 20/2017/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16 marca 2017 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne w zakresie chemioterapia – weszło w życie z dniem podpisania, z mocą od dnia 1 marca 2017 r.

_____Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny

WALORYZACJA ODSZKODOWANIA ZA WYWŁASZCZONĄ NIERUCHOMOŚĆ
Zgodny z konstytucją jest art. 227 ustawy o gospodarce nieruchomościami, który do czasu ogłoszenia przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego wskaźników zmian cen nieruchomości nakazywał stosować podczas waloryzacji kwot odszkodowania za wywłaszczone nieruchomości wskaźniki cen towarów i usług konsumpcyjnych (wskaźników inflacyjnych) – stwierdził Trybunał Konstytucyjny – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 marca 2017 r., sygn. akt P 13/14.

PRAWO O ZGROMADZENIACH
Wolność zgromadzeń stanowi jeden z istotnych elementów współczesnego standardu państwa demokratycznego w sferze podstawowych praw i wolności obywatelskich. Ustawodawca posiada swobodę w kształtowaniu ram prawnych realizacji wolności zgromadzeń. Dopóki więc prawodawca nie przekracza granic dopuszczalnej ingerencji w korzystanie z konstytucyjnych wolności i praw, dopóty nie może być podważana zasadność danego rozwiązania legislacyjnego – stwierdził Trybunał Konstytucyjny – Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt Kp 1/17.
Sąd Najwyższy

SANKCJE CYWILNOPRAWNE ZWIĄZANE Z DOKONANIEM CZYNNOŚCI BANKOWYCH
Sankcje cywilnoprawne związane z dokonaniem czynności bankowych, o których mowa w art. 5 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Prawo bankowe (jedn. tekst: Dz.U. z 2016 r. poz. 1988), przez podmiot nieposiadający wymaganego przez prawo zezwolenia, określa art. 170 ust. 1 i 2 tej ustawy – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 109/16.

UPRAWNIENIE KOMORNIKA PO PRAWOMOCNYM UMORZENIU POSTĘPOWANIA EGZEKUCYJNEGO DO PROWADZENIA EGZEKUCJI W ZAKRESIE KOSZTÓW TEGO POSTĘPOWANIA
Komornik, który wydał postanowienie o umorzeniu postępowania egzekucyjnego, jest uprawniony do wykonania prawomocnego orzeczenia o kosztach tego postępowania (art. 7701 k.p.c.) – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 10 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 107/16.

OBOWIĄZEK ZAWODOWEGO PEŁNOMOCNIKA DO WNIESIENIA OPŁATY BEZ WEZWANIA PO ODMOWIE ZWOLNIENIA OD KOSZTÓW
W razie wniesienia przez stronę zastępowaną przez radcę prawnego (adwokata, rzecznika patentowego) skargi kasacyjnej, od której – stosownie do wskazanej wartości przedmiotu zaskarżenia – pobiera się opłatę stałą lub stosunkową, sąd drugiej instancji, po doręczeniu postanowienia oddalającego w całości lub w części wniosek o zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych oraz bezskutecznym upływie terminu przewidzianego w art. 112 ust. 3 ustawy z dnia 28 lipca 2005 r. o kosztach sądowych w sprawach cywilnych (jedn. tekst: Dz.U. z 2016 r., poz. 623), odrzuca skargę kasacyjną na podstawie art. 3986 § 2 k.p.c. – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 16 marca 2017 r., sygn. akt III CZP 82/16.