Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (15 – 21 lutego 2016 r.)
Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
_____Nowe Prawo
PRAWO KARNE
Ustawaz dnia 15 stycznia 2016 r.o zmianie ustawy – Kodeks karny (Dz. U. z 2016 r., poz. 189) – wejdzie w życie z dniem 2 marca 2016 r.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz. 553, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 102.
PRAWO O PROKURATURZE
Ustawaz dnia 28 stycznia 2016 r. Prawo o prokuraturze (Dz. U. z 2016 r., poz. 177) – wejdzie w życie z dniem 4 marca 2016 r.
Ustawaz dnia 28 stycznia 2016 r.Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo oprokuraturze (Dz. U. z 2016 r., poz. 178) – wejdzie w życie z dniem 4 marca 2016 r., z wyjątkiem:
1) art. 2, art. 6 pkt 1, art. 7 pkt 3, art. 19 pkt 1 w zakresie prokuratora do spraw wojskowych,
2) art. 3, art. 4 pkt 5-9, art. 6 pkt 2 lit. b i d, pkt 4, art. 9, art. 10, art. 13-16, art. 19 pkt 3, art. 20 pkt 10 lit. b i c, art. 21, art. 31-33, art. 45 § 3, art. 46, art. 50, art. 62 § 4, 6 i 7, art. 64 § 3, 5 i 6 oraz art. 66
– które wchodzą w życie z dniem 4 kwietnia 2016 r.
W ustawie z dnia 1 grudnia 1961 r. o izbach morskich (Dz. U. z 2015 r. poz. 735 i 1320) zmianie ulegnie brzmienie art. 21 ust. 4.
W ustawie z dnia 21 listopada 1967 r. o powszechnym obowiązku obrony Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 827, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 49 ust. 1d pkt 3.
W ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks postępowania karnego (Dz. U. Nr 89, poz. 555, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 521 § 1, art. 524 § 2, art. 526 § 2, art. 647, art. 650, art. 657, art. 672a, w art. 45 uchyla się § 1b, uchylony zostanie art. 670.
W ustawie z dnia 25 czerwca 1997 r. o świadku koronnym (Dz. U. z 2014 r. poz. 1801) zmianie ulegnie brzmienie art. 5 ust. 1, w art. 24 uchyla się ust. 2
W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o pracownikach sądów i prokuratury (Dz. U. z 2015 r. poz. 1241) zmianie ulegnie brzmienie art. 1 pkt 2, art. 5, art. 11b, art. 14 ust. 1.
W ustawie z dnia 18 grudnia 1998 r. o Instytucie Pamięci Narodowej – Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu (Dz. U. z 2016 r. poz. 152) zmianie ulegnie brzmienie art. 15 ust. 4, art. 19, art. 25, art. 47 ust. 5 i 6, art. 51 ust. 1.
W ustawie z dnia 21 stycznia 1999 r. o sejmowej komisji śledczej (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1218 oraz z 2010 r. Nr 182, poz. 1228) zmianie ulegnie brzmienie art. 15 ust. 3.
W ustawie z dnia 10 września 1999 r. – Kodeks karny skarbowy (Dz. U. z 2013 r. poz. 186, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 53 § 39a, art. 116, art. 121 § 3, art. 134 § 3, art. 167 § 2, art. 167a.
W ustawie z dnia 23 września 1999 r. o zasadach pobytu wojsk obcych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadach ich przemieszczania się przez to terytorium (Dz. U. z 2014 r. poz. 1077 oraz z 2015 r. poz. 1844) zmianie ulegnie brzmienie art. 8 ust. 2.
W ustawie z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 2030 i 2199) zmianie ulegnie brzmienie art. 6 ust. 2.
W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 197, z późn. zm.) uchylony zostanie art. 61a.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. – Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia (Dz. U. z 2013 r. poz. 395, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 32 § 4, art. 39 § 3, art. 85 § 1, art. 86 § 1, art. 87 § 3, art. 110 § 1.
W ustawie z dnia 24 sierpnia 2001 r. o Żandarmerii Wojskowej i wojskowych organach porządkowych (Dz. U. z 2016 r. poz. 96 i 147) zmianie ulegnie brzmienie art. 4, art. 17 ust. 1 pkt 7, art. 20, art. 24 ust. 1, art. 26a ust. 3 pkt 1, art. 28, art. 31, art. 32, art. 33, art. 44 ust. 1, art. 52 ust. 1.
W ustawie z dnia 23 listopada 2002 r. o Sądzie Najwyższym (Dz. U. z 2013 r. poz. 499, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 61 § 3.
W ustawie z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1414, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 6 ust. 1 pkt 16, art. 22, art. 23, art. 25 ust. 1 i 1a, art. 26 ust. 18, art. 32 ust. 2a, art. 34 ust. 3, art. 37 ust. 8, art. 40 ust. 7, art. 45 ust. 4, art. 47 ust. 3, art. 58 ust. 1, art. 62 ust. 5, art. 80, art. 85 ust. 3, art. 142, art. 151 ust. 1, w art. 130 dodaje się ust. 2a.
W ustawie z dnia 17 czerwca 2004 r. o skardze na naruszenie prawa strony do rozpoznania sprawy w postępowaniu przygotowawczym prowadzonym lub nadzorowanym przez prokuratora i postępowaniu sądowym bez nieuzasadnionej zwłoki (Dz. U. Nr 179, poz. 1843 oraz z 2009 r. Nr 61, poz. 498) zmianie ulegnie brzmienie art. 13 ust. 3.
W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o dokumentach paszportowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 268, z późn. zm.) w art. 26 w ust. 1 w pkt 10 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11.
W ustawie z dnia 18 października 2006 r. o ujawnianiu informacji o dokumentach organów bezpieczeństwa państwa z lat 1944-1990 oraz treści tych dokumentów (Dz. U. z 2013 r. poz. 1388) zmianie ulegnie brzmienie art. 4 pkt 15, art. 8 pkt 13 lit. e, art. 22 ust. 1 pkt 15.
W ustawie z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. z 2016 r. poz. 150) zmianie ulegnie brzmienie art. 6, art. 12, art. 14 ust. 1, art. 15a ust. 3, art. 15b, art. 17 ust. 1, art. 19 ust. 2 pkt 4, art. 20, art. 34, art. 35.
W ustawie z dnia 9 października 2009 r. o dyscyplinie wojskowej (Dz. U. Nr 190, poz. 1474, z 2012 r. poz. 1529 oraz z 2015 r. poz. 1830) zmianie ulegnie brzmienie art. 18 ust. 2, art. 50, art. 71 ust. 1 pkt 1, art. 76 ust. 5, art. 79 pkt 2.
W ustawie z dnia 20 stycznia 2011 r. o odpowiedzialności majątkowej funkcjonariuszy publicznych za rażące naruszenie prawa (Dz. U. Nr 34, poz. 173) zmianie ulegnie brzmienie art. 7 ust. 3.
W ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o Krajowej Radzie Sądownictwa (Dz. U. Nr 126, poz. 714, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 36, art. 44 ust. 1, w art. 3 w ust. 2 uchyla się pkt 6.
W ustawie z dnia 25 czerwca 2015 r. o Trybunale Konstytucyjnym (Dz. U. poz. 1064, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 6 ust. 3, art. 56 pkt 5, art. 57 ust. 3.
W ustawie z dnia 10 lipca 2015 r. o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. poz. 1311 i 1513) uchylony zostanie art. 6.
PRAWO PODATKOWE
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 15 lutego 2016 r.w sprawie zaniechania poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od niektórych dochodów (przychodów) otrzymanych na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2016 r., poz. 194) – weszło w życie z dniem 18 lutego 2016 r.
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 16 lutego 2016 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji w zakresie podatku od niektórych instytucji finansowych (Dz. U. z 2016 r., poz. 193) – weszło w życie z dniem 18 lutego 2016 r.
PRODUKTY LECZNICZE I WYROBY MEDYCZNE
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 października 2015 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków i trybu ubiegania się o dofinansowanie kosztów zaopatrzenia w wyroby medyczne stosowane w leczeniu urazów i chorób nabytych przez weterana poszkodowanego–żołnierza podczas wykonywania zadań poza granicami państwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 179) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2016 r.
W rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 21 marca 2012 r. w sprawie warunków i trybu ubiegania się o dofinansowanie kosztów zaopatrzenia w wyroby medyczne stosowane w leczeniu urazów i chorób nabytych przez weterana poszkodowanego–żołnierza podczas wykonywania zadań poza granicami państwa (Dz.U. poz. 342) zmianie ulegnie brzmienie § 4 ust. 1, § 5 ust. 2 pkt 1, § 6 § 7.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 listopada 2015 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie wyznaczenia organów wojskowych sprawujących nadzór nad wytwarzaniem i obrotem produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 180) – wejdzie w życie z dniem 2 marca 2016 r.
W rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 maja 2013 r. w sprawie wyznaczenia organów wojskowych sprawujących nadzór nad wytwarzaniem i obrotem produktami leczniczymi i wyrobami medycznymi (Dz. U. poz. 698) zmianie ulegnie brzmienie § 3 ust. 2, § 4 ust. 1, § 5 ust. 1, § 6 ust. 1, § 11, § 13, załącznika nr 2 do rozporządzenia pkt 5.2 ppkt 2, załącznika nr 3 do rozporządzenia, w § 1 w ust. 5 uchyla się pkt 6.
PRAWO O USTROJU SĄDÓW POWSZECHNYCH
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 stycznia 2016 r.w sprawie badań lekarskich i psychologicznych kandydatów do objęcia urzędu asesora sądowego (Dz. U. z 2016 r., poz. 171) – weszło w życie z dniem 12 lutego 2016 r.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 lutego 2016 r. w sprawie wzoru arkusza oceny pracy asesora sądowego (Dz. U. z 2016 r., poz. 184) – weszło w życie z dniem 17 lutego 2016 r.
PRAWO ROLNE
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 1 lutego 2016 r.zmieniające rozporządzenie wsprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 170) – wejdzie w życie z dniem 26 lutego 2016 r.
W rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie szczegółowego zakresu i sposobów realizacji niektórych zadań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. poz. 187, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie § 7 ust. 1, dodany zostanie § 13g.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 1 lutego 2016 r.w sprawie wykazu przejść granicznych, na których organy celne przeprowadzają kontrolę przemieszczanych w celach niehandlowych zwierząt domowych towarzyszących podróżnym (Dz. U. z 2016 r., poz. 190) – wejdzie w życie z dniem 3 marca 2016 r.
Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 10 lutego 2016 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie nadania statutu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz. U. z 2016 r., poz. 175) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2016 r.
W rozporządzeniu Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 15 czerwca 2009 r. w sprawie nadania statutu Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (Dz.U.z2015r.poz.877) zmianie ulegnie brzmienie § 3załącznika.
ODPADY
Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 10 lutego 2016 r.w sprawie wzoru formularza sprawozdania za rok 2015 i za rok 2016 (Dz. U. z 2016 r., poz. 182) – weszło w życie z dniem 17 lutego 2016 r.
JEDNORAZOWY DODATEK PIENIĘŻNY
Ustawaz dnia 15 stycznia 2016 r. o jednorazowym dodatku pieniężnym dla niektórych emerytów, rencistów i osób pobierających świadczenia przedemerytalne, zasiłki przedemerytalne, emerytury pomostowe albo nauczycielskie świadczenia kompensacyjne w 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 188) – wejdzie w życie z dniem 1 marca 2016 r.
ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE
Ustawa z dnia 11 lutego 2016 r.o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016 r., poz. 195) – wejdzie w życie z dniem 1 kwietnia 2016 r., z wyjątkiem art. 53, który wszedł w życie 17 lutego 2016 r.
PRAWO WOJSKOWE
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 października 2015 r.w sprawie wcześniejszego zwalniania żołnierzy z zasadniczej służby wojskowej (Dz. U. z 2016 r., poz. 181) – wejdzie w życie z dniem 2 marca 2016 r.
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 3 listopada 2015 r. w sprawie wypłaty świadczenia mieszkaniowego (Dz. U. z 2016 r., poz. 185) – wejdzie w życie z dniem 2 marca 2016 r.
PRAWO BUDOWLANE
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 13 listopada 2015 r.zmieniające rozporządzenie w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane niebędące budynkami, służące obronności Państwa oraz ich usytuowanie (Dz. U. z 2016 r., poz. 183) – wejdzie w życie z dniem 18 marca 2016 r.
W rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 2 sierpnia 1996 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać obiekty budowlane niebędące budynkami, służące obronności Państwa oraz ich usytuowanie (Dz. U. Nr 103, poz. 477 oraz z 2001 r. Nr 120, poz. 1291) zmianie ulegnie brzmienie § 4, § 8, § 9 ust. 1, § 10, § 17 pkt 3, § 19 ust. 1, § 20 ust. 1, § 22.
ZARZĄDZENIA PREZESA NARODOWEGO FUNDUSZU ZDROWIA
Zarządzenie Nr 110/2015/BP Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 31grudnia2015 r.w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu zarządzenia Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów w rodzaju: leczenie szpitalne– weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r., z mocą obowiązującą od dnia 1 listopada 2015 r., z wyjątkiem § 1:
1) pkt 7 odnoszącego się do załącznika nr 1 do zarządzenia w zakresie:
a) lp. 48 i 49,
b) lp. 67 kolumna 12 – Uwagi;
2) pkt 10, 11, 14 lit. a i 15 lit. b
– które weszły w życie z dniem 1 stycznia 2016 r.
Zarządzenie Nr 2/2016/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 12 stycznia 2016 r. zmieniające zarządzenie w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów o udzielanie świadczeń w rodzaju: podstawowa opieka zdrowotna – weszło w życie z dniem podpisania, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.
W zarządzeniu Nr 77/2015/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 19listopada 2015 r. w sprawie określenia warunków zawierania i realizacji umów oudzielanie świadczeń opieki zdrowotnej w rodzaju: podstawowa opieka zdrowotna zmianie uległo brzmienie § 9, § 10, § 16 ust. 2 pkt 4, załącznika nr 2 do zarządzenia.
Zarządzenie NR 3/2016/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 26stycznia2016 r.zmieniające zarządzenie w sprawie warunków realizacji umów wrodzaju leczenie szpitalne w zakresie terapeutyczne programy zdrowotne – program leczenia w ramach świadczenia chemioterapii niestandardowej– weszło w życie z dniem następującym po dniu podpisania, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.
W zarządzeniu Nr 85/2014/DGL Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16grudnia 2014 r. w sprawie warunków realizacji umów w rodzaju leczenie szpitalne wzakresie terapeutyczne programy zdrowotne – program leczenia w ramach świadczenia chemioterapii niestandardowej zmienionym zarządzeniem Nr 61/2015/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16 września 2015 r., zarządzeniem Nr62/2015/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 29 września 2015 r. oraz zarządzeniem Nr 70/2015/DSOZ Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia z dnia 16października 2015 r. zmieniającym zarządzenia Prezesa Narodowego Funduszu Zdrowia określające warunki zawierania i realizacji umów w poszczególnych rodzajach świadczeń, w związku z wejściem w życie rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków, zmianie uległo brzmienie załącznika nr 2.
_____Orzecznictwo
Sąd Najwyższy
ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE Z UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO
Przepis art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych zubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (jednolity tekst: Dz.U.z2014 r., poz. 159 ze zm.) nie ma zastosowania do ubezpieczonego, który wokresie orzeczonej niezdolności do pracy uzyskał zaświadczenie właściwego lekarza oodzyskaniu zdolności do pracy i w związku z tym zaświadczeniem podjął pracę zarobkową, o czym zawiadomiono organ rentowy – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt III UZP 15/15.
KARA PIENIĘŻNA NAŁOŻONA NA PRZEDSIĘBIORCĘ TELEKOMUNIKACYJNEGO
Art. 209 ust. 1 pkt 25 ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. – Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. Nr 171, poz. 1800 ze zm.) w związku z art. 172 ust. 1 i art. 174 pkt 1 tej ustawy może stanowić podstawę prawną nałożenia kary pieniężnej na przedsiębiorcę telekomunikacyjnego, który zlecił innemu podmiotowi wykorzystanie automatycznych systemów wywołujących dla celów marketingu bezpośredniego usług tego przedsiębiorcy telekomunikacyjnego wśród jego abonentów lub użytkowników końcowych na podstawie bazy przekazanych numerów telefonicznych – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt III SZP 7/15.
SKARGA OD WYROKU KRAJOWEJ IZBY ODWOŁAWCZEJ
Dopuszczalna jest skarga do sądu od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej dotycząca zarzutów oddalonych w uzasadnieniu tego orzeczenia a nierozstrzygniętych w sentencji – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt III CZP 111/15.
ZGODA INWESTORA NA ZAWARCIE PRZEZ WYKONAWCĘ UMOWY O ROBOTY BUDOWLANE Z PODWYKONAWCĄ
Skuteczność wyrażonej w sposób dorozumiany (art. 60 k.c.) zgody inwestora na zawarcie przez wykonawcę umowy o roboty budowlane z podwykonawcą jest uzależniona od zapewnienia mu możliwości zapoznania się z postanowieniami tej umowy, które wyznaczają zakres jego odpowiedzialności przewidzianej w art. 6471 § 5 k.c. Podstawę prawną oceny żądań podwykonawcy kierowanych przeciwko inwestorowi wyznaczają przytoczone przez powoda okoliczności faktyczne. Jeżeli powód wskazał podstawę prawną roszczenia, sąd przewidując możliwość orzeczenia na innej podstawie powinien uprzedzić o tym strony – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt III CZP 108/15.
UPOWAŻNIENIE DO WYKONANIA CZYNNOŚCI NA KOSZT DŁUŻNIKA
Wierzyciel, który w postępowaniu sądowym otrzymał upoważnienie do wykonania czynności na koszt dłużnika (art. 480 § 1 k.c.), może – na podstawie art. 1049 § 1 zd. drugie k.p.c. – żądać przyznania mu przez sąd sumy potrzebnej do wykonania tej czynności – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 17 lutego 2016 r., sygn. akt III CZP 106/15.