Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (17 – 23 czerwca 2013 r.)
Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.
Nowe Prawo
PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 5 czerwca 2013 r. w sprawie określenia rodzajów deklaracji, które mogą być składane za pomocą środków komunikacji elektronicznej (Dz. U. z 2013 r., poz. 669) – weszło w życie z dniem 11 czerwca 2013 r.
OCHRONA ZDROWIA
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 czerwca 2013 r. w sprawie Systemu Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia (Dz. U. z 2013 r., poz. 671) – wejdzie w życie z dniem 26 czerwca 2013 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 22 maja 2013 r. w sprawie Dobrej Praktyki Laboratoryjnej i wykonywania badań zgodnie z zasadami Dobrej Praktyki Laboratoryjnej (Dz. U. z 2013 r., poz. 665) – weszło w życie z dniem 11 czerwca 2013 r.
PRAWO PRACY
Ustawa z dnia 28 maja 2013 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 675) – wejdzie w życie z dniem 17 czerwca 2013 r., z wyjątkiem art. 34 ust. 2 – 5, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.
W ustawie z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998 r., nr 21, poz. 94 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 180, art. 1821, art. 183, art. 184, art. 186, art. 1891, zostały dodane art. 1791 – 1795, art. 1821a, art. 1824, został uchylony art. 1822.
W ustawie z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r., nr 97, poz. 674 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 66.
W ustawie z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2011 r., nr 287, poz. 1687 z późn. zm.)uległo zmianie brzmienie art. 41, zostało dodane art. 79a, art. 121a.
W ustawie z dnia 12 października 1990 r. o Straży Granicznej (Dz. U. z 2011 r., nr 116, poz. 675 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 48, art. 71, zostały dodane art. 83a, art. 125a, art. 105a.
W ustawie z dnia 10 grudnia 1993 r. o zaopatrzeniu emerytalnym żołnierzy zawodowych oraz ich rodzin (Dz. U. z 2013 r., poz. 666) uległo zmianie brzmienie art. 5.
W ustawie z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2013 r., poz. 667) uległo zmianie brzmienie art. 5.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2011 r., nr 127, poz. 721 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 21.
W ustawie z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. z 1997 r., nr 160, poz. 1080 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 2.
W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 205, poz. 1585 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 9.
W ustawie z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych z ubezpieczenia społecznego w razie choroby i macierzyństwa (Dz. U. z 2010 r., nr 77, poz. 512 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 29, art. 29a, art. 31.
W ustawie z dnia 16 marca 2001 r. o Biurze Ochrony Rządu (Dz. U. z 2004 r., nr 163, poz. 1712 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 38, zostało dodane art. 30b, art. 108a.
W ustawie z dnia 24 maja 2002 r. o Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego oraz Agencji Wywiadu (Dz. U. z 2010 r., nr 29, poz. 154 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 64, zostało dodane art. 136a.
W ustawie z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2010 r., nr 90, poz. 593 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 65, art. 89, art. 90, art. 111a.
W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674) uległo zmianie brzmienie art. 33, art. 104a.
W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672) uległo zmianie brzmienie art. 109.
W ustawie z dnia 27 lipca 2005 r. – Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. z 2012 r., poz. 572, 742 i 1544) uległo zmianie brzmienie art. 132, art. 151, art. 201.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o służbie funkcjonariuszy Służby Kontrwywiadu Wojskowego oraz Służby Wywiadu Wojskowego (Dz. U. z 2006 r., nr 104, poz. 710 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 23, zostało dodane art. 96a.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2006 r. o Centralnym Biurze Antykorupcyjnym (Dz. U. z 2012 r., poz. 621 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 68, zostało dodane art. 102a.
W ustawie z dnia 13 lipca 2006 r. o ochronie roszczeń pracowniczych w razie niewypłacalności pracodawcy (Dz. U. z 2006 r., nr 158, poz. 1121 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 9a.
W ustawie z dnia 6 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy – Kodeks pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2008 r., nr 237, poz. 1654) uległo zmianie brzmienie art. 12, art. 13.
W ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o Służbie Celnej (Dz. U. z 2009 r., nr 168, poz. 1323 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 105a, art. 137a, art. 152a.
W ustawie z dnia 9 kwietnia 2010 r. o Służbie Więziennej (Dz. U. z 2010 r., nr 79, poz. 523 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 89, art. 108, art. 143, zostało dodane art. 60a i b.
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2010 r., nr 96, poz. 615 oraz z 2011 r., nr 84, poz. 455 i nr 185, poz. 1092) uległo zmianie brzmienie art. 28.
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Narodowym Centrum Nauki (Dz. U. z 2010 r., nr 96, poz. 617 i nr 257, poz. 1726 oraz z 2011 r., nr 185, poz. 1092) uległo zmianie brzmienie art. 2.
W ustawie z dnia 30 kwietnia 2010 r. o Polskiej Akademii Nauk (Dz. U. z 2010 r., nr 96, poz. 619 oraz z 2011 r., nr 84, poz. 455) uległo zmianie brzmienie art. 92.
W ustawie z dnia 3 grudnia 2010 r. o wdrożeniu niektórych przepisów Unii Europejskiej w zakresie równego traktowania (Dz. U. z 2010 r., nr 254, poz. 1700) uległo zmianie brzmienie art. 12.
PRAWO RUCHU DROGOWEGO
Ustawa z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2013 r., poz. 657) – wejdzie w życie z dniem 8 lipca 2013 r.
W ustawie z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2011 r., nr 30, poz. 151 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 51.
SĄDOWNICTWO
Ustawa z dnia 10 maja 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2013 r., poz. 662) – wejdzie w życie z dniem 8 lipca 2013 r.
W ustawie z dnia 27 lipca 2001 r. – Prawo o ustroju sądów powszechnych (Dz. U. z 2013r., poz. 427) uległo zmianie brzmienie art. 57b, art. 61, art. 106e, art. 155, zostało dodane art. 155ca, art. 155cb.
Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
SŁUŻBA CELNA
Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że stosowanie do trybu odwoławczego od decyzji o zawieszeniu funkcjonariusza Służby Celnej kodeksu postępowania administracyjnego jest zgodne z Konstytucją. Oprócz procedury administracyjnej celnik dysponuje bowiem również prawem odwołania się do sądu. Trybunał Konstytucyjny zwrócił uwagę, że zakres zadań Służby Celnej zasadniczo wyklucza możliwość czynnego ich wykonywania przez osoby z zarzutem popełnienia przestępstwa, wszak już wcześniej sędziowie sądu konstytucyjnego orzekali, że „problem uczciwości i wiarygodności osób realizujących służbę publiczną, w tym też w dziedzinie prawa celnego, ze względu na skalę tzw. presji korupcyjnej pojawił się w wyjątkowym natężeniu. Ustawodawca musi mieć to na względzie, ponieważ zjawisko takie może przyczyniać się do destrukcji struktur państwowych, osłabienia roli i autorytetu prawa oraz mieć wpływ na stan finansów państwa”. Dalsze stosowanie sankcji, mimo wniesienia środka zaskarżenia, pozwala zachować wiarygodność Służbie Celnej. Wobec prowadzenia postępowania karnego przeciwko funkcjonariuszowi przedłużenie okresu zawieszenia go w pełnieniu obowiązków służbowych jest najmniej dolegliwym środkiem, zastosowanie którego – z jednej strony – pozwala na wypełnienie ustawowej roli Służby Celnej, z drugiej zaś – umożliwia powrót do pracy – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 14 maja 2013 r., sygn. akt: P 27/12.
PRZYWRÓCENIE DO PRACY
Trybunał Konstytucyjny orzekł, że przyznane pracownikowi roszczenie dotyczące podjęcia pracy w wyniku przywrócenia do pracy i prawa do wynagrodzenia za czas pozostawania bez pracy jest zgodne z Konstytucją. Świadczenie to ma bowiem charakter kompensacyjny. Trybunał Konstytucyjny wskazał, że przewidziane w kodeksie pracy ryczałtowe określenie wysokości świadczenia pieniężnego należnego pracownikowi nie narusza konstytucyjnej zasady ochrony praw majątkowych. Limitowanie wysokości świadczenia należnego pracownikowi przywracanemu do pracy wynika ze specyfiki stosunku pracy i zostało oparte na racjonalnym kompromisie, godzącym usprawiedliwione interesy pracownika i pracodawcy – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 22 maja 2013 r., sygn. akt: P 46/11.
Projekty, Nowelizacje, Zmiany
PRAWO PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH
Urlopy rodzicielskie na nowych zasadach
Od dnia 17 czerwca 2013 r. obowiązują nowe zasady pobierania urlopu rodzicielskiego.