Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (27 sierpnia – 1 września 2013 r.)

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Nowe Prawo

PRAWO PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Ustawa z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 983) – wejdzie w życie z dniem 1 września 2013 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 8 lit. a, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

W ustawie z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 205, poz. 1585 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 4, art. 9, art. 13, art.16, art. 18, art. 20, art. 36, art. 36a, zostały dodane art. 6a i b, art. 18b.

W ustawie z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r., nr 50, poz. 291 z późn. zm.) uległo zmianie art. 15, art. 78, zostały dodane art. 16a – f.

W ustawie z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r., nr 139, poz. 992 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 3.

W ustawie z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2013 r., poz. 672 i 675) uległo zmianie brzmienie art. 14a, art. 34.

W ustawie z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2008 r., nr 164, poz. 1027 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 66, art. 73, art. 77, art. 81, art. 85, art. 86.

W ustawie z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (Dz. U. z 2011 r., nr 45, poz. 235 z późn. zm.) w art. 51.

Ustawa z dnia 21 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 960) – wejdzie w życie z dniem 1 października 2013 r.

W ustawie z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 r., nr 153, poz. 1227 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 174.

 

PRAWO ENERGETYCZNE

Ustawa z dnia 26 lipca 2013 r. o zmianie ustawy – Prawo energetyczne oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2013 r., poz. 984) – wejdzie w życie z dniem 11 września 2013 r., z wyjątkiem art. 4e1 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi w życie  w dniu 27 sierpnia 2013 r., art. 44 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2014 r.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059) uległo zmianie brzmienie art. 3, art. 4j, art. 6, art. 7, art. 9, art. 9a, art. 9c, art. 9d, art. 9g, art. 9p, art. 12a, art. 16, art. 21, art. 23, art. 24, art. 32, art. 44, art. 56, zostały dodane art. 4e1, art. 5c – g, art. 6b – f, art. 9 h1-2, art. 9u – x, art. 15 f, art. 49, b –c, rozdział 2a, rozdział 2a, rozdział 6a, zostały uchylone art. 9f, art. 22.

W ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (Dz. U. z 2010 r., nr 243, poz. 1623 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 5, art. 29.

W ustawie z dnia 4 września 1997 r. o działach administracji rządowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 743) uległo zmianie brzmienie art. 9, art. 33a.

W ustawie z dnia 26 października 2000 r. o giełdach towarowych (Dz. U. z 2010 r., nr 48, poz. 284 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 2, art. 3, art. 5, art. 9, art. 14 – 16, art. 18, art. 24, art. 50b, art. 56a, został dodany art. 25a.

W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2009 r., nr 151, poz. 1219 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 4, art. 37.

W ustawie z dnia 21 grudnia 2000 r. o dozorze technicznym (Dz. U. z 2013 r., poz. 963) uległo zmianie brzmienie art. 37.

W ustawie z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r., poz. 966) uległo zmianie brzmienie art. 3.

W ustawie z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r., poz. 907) uległo zmianie brzmienie art. 67, art. 138a.

W ustawie z dnia 29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2010 r., nr 211, poz. 1384 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 68a.

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1190) uległo zmianie brzmienie art. 24a.

 

SUBSTANCJE NIEBEZPIECZNE

Rozporządzenie Unii Europejskiej nr 777/2013 z 12 sierpnia 2013 r. zmieniające załączniki II, III i V do rozporządzenia (WE) nr 396/2005 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do najwyższych dopuszczalnych poziomów pozostałości klodinafopu, chlomazonu, diuronu, etalfluraliny, joksynilu, iprowalikarbu, hydrazydu kwasu maleinowego, mepanipirymu, metkonazolu, prosulfokarbu i tepraloksydimu w określonych produktach oraz na ich powierzchni (Dz. UE z 17.08.13 r., nr L 221) – wejdzie w życie z dniem 6 marca 2013 r., a należy je stosować od dnia 6 marca 2014 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Rozporządzenie wykonawcze Komisji Unii Europejskiej nr 762/2013 z 7 sierpnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze Unii Eurpejskiej nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: chloropiryfosu, chloropiryfosu metylu, mankozebu, manebu, MCPA, MCPB i metiramu (Dz. UE z 8.08.13 r., nr L 213) – wejdzie w życie z dniem 28 września 2013 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

 

NOMENKLATURA SCALONA

Rozporządzenie wykonawcze Komisji Unii Europejskiej nr 766/2013 z 7 sierpnia 2013 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej (Dz. UE z 9.08.13 r., nr L 214) – wejdzie w życie z dniem 12 września 2013 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

 

ZAWODY PRAWNICZE

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 sierpnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 948) – weszło w życie z dniem 23 sierpnia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 946) uległo zmianie brzmienie §8 – 10, §15, §16, §21 oraz załącznika, zostały uchylone §11, §12.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 8 sierpnia 2013 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji adwokackiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 949) – weszło w życie z dniem 23 sierpnia 2013 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji adwokackiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2013 r., poz. 945) uległo zmianie brzmienie §8 – 10, §15, §16, §21 oraz załącznika, zostały uchylone §11, §12.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

OPODATKOWANIE DOCHODÓW

Trybunał Konstytucyjny rozpoznał skargę konstytucyjną dotyczącą zasad opodatkowania dochodu niezgłoszonego przez podatnika. Orzekł on, że podatek od dochodów nieujawnionych stanowi nadzwyczajną reakcję ustawodawcy na zjawisko zatajania uzyskiwanych przez podatnika przychodów, a wysoka stawka tego podatku pełni dwie funkcje: rekompensacyjną i prewencyjną. Umożliwia ona bowiem odzyskanie przez państwo podatku nieuiszczonego na zasadach ogólnych i należnych odsetek za zwłokę oraz pokrycie kosztów prowadzonych postępowań. Poza tym ma zniechęcać do oszustw podatkowych, wyjątkowo trudnych do wykrycia przez organy administracji podatkowej – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 18 lipca 2013 r., sygn. akt: SK 18/09.

 

Naczelny Sąd Administracyjny

OPŁATA SKARBOWA

Każdorazowo do wydania zaświadczenia pełnomocnikowi podatnika na podstawie przepisów działu VIII A Ordynacji podatkowej niezbędne jest złożenie dokumentu stwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa (jego oryginału, odpisu, wypisu czy kopii). Na podstawie przepisu art. 1 ust. 1 pkt 2 ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej obliguje to zobowiązanego do uiszczenia stosownej opłaty skarbowej – wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 lipca 2013 r., sygn. akt: II FSK 2303/11.