Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec 28 maj – 3 czerwiec 2012 r.
Przedstawiamy Wam kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo tematy związane z:
-prawem rodzinnym i opiekuńczym,
-ochroną zdrowia,
-podatkami i rachunkowością,
-cudzoziemcami.
Nowe Prawo
PRAWO RODZINNE I OPIEKUŃCZE
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2012 r., poz. 579) – wejdzie w życie z dniem 8 czerwca 2012 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 31, 34, 38, 41 i 43 oraz art. 6, które weszły w życie z dniem 25 maja 2012 r. oraz art. 1 pkt 1 w zakresie art.11 ust. 4 pkt 9 lit. b, pkt 16 lit. a i pkt 18 lit. c, które wejdą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.
W ustawie z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2011 r., nr 149, poz. 887 i nr 288, poz. 1690) zmianie uległo brzmienie art. 11, art. 17, art. 28, art., 32, art. 39, art. 47, art. 54, art. 57, art. 62, art. 64, art. 66, art. 75, art. 77, art. 83, art. 84, art. 95, art. 113, art. 117, art. 119, art. 129, art. 144, art. 156, art. 176, art. 180, art. 186, art. 189, art. 191 – 193, art. 196, art. 230, art. 232, art. 233, art. 238, art. 247, został dodany art. 61a oraz został uchylony art. 65. W ustawie z dnia 25 lutego 1964 r. – Kodeks rodzinny i opiekuńczy (Dz. U. z 1964 r., nr 9, poz. 59 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 109.
W ustawie z dnia 26 października 1982 r. o postępowaniu w sprawach nieletnich (Dz. U. z 2010 r., nr 33, poz. 178 oraz z 2011 r., nr 112, poz. 654, nr 149, poz. 887 i nr 191, poz. 1134) uległo zmianie brzmienie art. 6.
W ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r., nr 175, poz. 1362 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art.11, art. 22, art. 90a, został uchylone art. 25a, art. 154.
OCHRONA ZDROWIA
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 17 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. U. z 2012 r., poz. 583) – wejdzie w życie z dniem 8 czerwca 2012 r. W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 21 grudnia 2010 r. w sprawie rodzajów i zakresu dokumentacji medycznej oraz sposobu jej przetwarzania (Dz. U. z 2012 r., nr 252, poz. 1697) uległo zmianie brzmienie §7 oraz został dodany rozdział 5a.
PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ
Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 17 maja 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2012 r., poz. 584) – wejdzie w życie z dniem 9 czerwca 2012 r. W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 28 listopada 2008 r. w sprawie wzorów deklaracji podatkowych dla podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2008 r., nr 211, poz. 1333, z 2009 r., nr 222, poz. 1763, z 2010 r., nr 250, poz. 1681 oraz z 2011 r., nr 153, poz. 906) uległo zmianie brzmienie załączników nr 7 i 8.
CUDZOZIEMCY
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2012 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2012 r., poz. 589) – wejdzie w życie z dniem 12 czerwca 2012 r. W ustawie z dnia 13 czerwca 2003 r. o cudzoziemcach (Dz. U. z 2011 r., nr 264, poz. 1573) zmianie uległo brzmienie art. 4, art. 10, art. 16, art. 26, art. 53, art. 54, art. 56, art. 57, art. 59, tytuł rozdziału 5, art. 64, art. 65, art. 67, art. 69 – 77, art. 80, art. 81, art. 88, art. 89, art. 96, art. 97, art. 100l, art. 100n, art. 100u, art. 101, art. 102, art. 117, art. 124, art. 126, art. 128, art. 130, art. 131a, art. 134a, art. 148 oraz zostały dodane rozdział 4, art. 97a, art. 98a, art. 98b, art. 99b. W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2008 r., nr 69, poz. 415 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 87.
Orzecznictwo
Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej
OPŁATY SĄDOWE
Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że ustawodawca ograniczył w sposób arbitralny prawo do sądu, znosząc możliwość uzyskania zwolnienia dłużnika – wnioskodawcy od opłaty sądowej od wniosku o ogłoszenie upadłości. Jeden z przepisów prawa upadłościowego zmusza bowiem sąd do zwrotu nieopłaconego wniosku dłużnika o ogłoszenie upadłości bez merytorycznego rozpatrzenia. Dzieje się tak nawet wtedy, kiedy sąd widzi oczywistą zasadność takiego wniosku. Oznacza to, że chociaż droga sądowa jest formalnie otwarta dla każdego, a podjęcie postępowania upadłościowego nawet nakazane, to jednak spółki z ograniczoną odpowiedzialnością niekiedy nie mogą zrealizować swojego prawa i obowiązku jednocześnie. Zdaniem Trybunału Konstytucyjnego do ustawodawcy należy określenie rodzajów przesłanek, którymi należy się kierować przy zwalnianiu dłużnika – wnioskodawcy od opłat sądowych, przy czym nie można wszystkich sytuacji oceniać tak samo, przypisując niejako winę za sytuację, w jakiej się znaleźli, wszystkim dłużnikom. To sąd powinien rozstrzygać na podstawie jasnych kryteriów, czy określony podmiot zasługuje na zwolnienie z obowiązku ponoszenia kosztów sądowych, choć powinien uwzględniać przy tym ryzyko, które w oczywisty sposób obciąża każdego, kto realizuje przedsięwzięcie gospodarcze – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 15 maja 2012 r., sygn. akt: P 11/10.
Naczelny Sąd Administracyjny
ŚWIADCZENIA PIELĘGNACYJNE
Przepis art. 17 ust. 5 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2003 r., nr 228, poz. 2255 z późn. zm.) enumeratywnie wymienia osoby nieuprawnione do otrzymania świadczenia pielęgnacyjnego. Za niedopuszczalną uznać należy wykładnię tego przepisu wykraczająca poza jego literalne brzmienie i poszerzanie na tej podstawie katalogu podmiotów nieuprawnionych. Dokonywanie wykładni rozszerzającej jest zdaniem Naczelnego Sądu Administracyjnego sprzeczne z zasadą sprawiedliwości społecznej wyrażoną w art. 2 Konstytucji – wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 9 marca 2012 r., sygn. akt: I OSK 2203/1.
Projekty, Nowelizacje, Zmiany
PRAWO DZIAŁALNOŚCI GOSPODARCZEJ
Przedsiębiorcy nie będą podwójnie karani za długi składkowe
Od dnia 31 maja 2012 r. za nieopłacone składki ubezpieczeniowe zostaną ukarane tylko raz.