Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (30 października 2017 – 12 listopada 2017)

Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (30 października 2017 – 12 listopada 2017)

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

 _____Nowe Prawo

PRAWO OCHRONY ŚRODOWISKA
Ustawa z dnia 15 września 2017 r. o zmianie ustawy – Prawo ochrony środowiska oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 1999) – wejdzie w życie z dniem 27 listopada 2017 r., z wyjątkiem:
1) art. 1 pkt 15, który wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia;
2) art. 1 pkt 10, który wchodzi w życie z dniem 20 grudnia 2018 r.;
3) art. 1 pkt 18 i art. 4, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2019 r.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 145a ust. 1, art. 146c, art. 147, art. 152, art. 154, art. 169 w ust. 1, art. 342 ust. 2, w art. 91 dodaje się ust. 9aa i 9ab w art. 145 w pkt 3 w lit. b średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. c, w art. 146a dodaje się ust. 5, w art. 146b dodaje się ust. 4, w art. 146e dotychczasową treść oznacza się jako ust. 1 i dodaje się ust. 2, w art. 146f dodaje się ust. 5-8, dodaje się art. 146j i art. 146k, art. 152a, w art. 157a w ust. 2 w pkt 2 kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 3, w art. 184 po ust. 2b dodaje się ust. 2c-2g, dodaje się art. 188a, w tytule III dodaje się dział IVb.
W ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2017 r. poz. 1405 i 1566) w art. 25 w ust. 1 dodaje się pkt 3a.
W ustawie z dnia 17 lipca 2009 r. o systemie zarządzania emisjami gazów cieplarnianych i innych substancji (Dz. U. z 2017 r. poz. 286 i 1566) w art. 3 w ust. 2 w pkt 10 w lit. q kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11.

GOSPODARKA OPAKOWANIAMI
Ustawa z dnia 12 października 2017 r. o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 2056) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
W ustawie z dnia 13 czerwca 2013 r. o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 1863, 1948 i 2255) zmianie ulegnie brzmienie art. 1 ust. 1 pkt 4, art. 6 ust. 1, art. 8, art. 17 ust. 5 i 6, art. 19, art. 20 ust. 3-5, art. 22 ust. 1, art. 23, art. 24, art. 25, art. 26 ust. 5, art. 31 ust. 1 pkt 1, art. 33, art. 45 ust. 5, art. 48 w ust. 2 wprowadzenie do wyliczenia, art. 53, art. 54, art. 56 ust. 1, art. 57, art. 58, załącznika nr 1, załącznika nr 2, w art. 7 w ust. 1 w pkt 1 w lit. b wyrazy „pkt 1” zastępuje się wyrazami „lit. a”, dodany zostanie art. 8a, w art. 18 dodaje się ust. 4a. w art. 34 dodaje się ust. 2a, dodaje się rozdział 6a, w rozdziale 8 dodaje się art. 45a, w art. 46 dodaje się ust. 3, w art. 47 dodaje się ust. 1a, w art. 52 dodaje się ust. 3, dodaje się art. 53a.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2016 r. poz. 2032, z późn. zm.) w art. 14 w ust. 2 w pkt 17 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 18, w art. 22 dodaje się ust. 1aa.
W ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2016 r. poz. 1888, z późn. zm.) w art. 12 w ust. 1 w pkt 10 w lit. b kropkę zastępuje się średnikiem i dodaje się pkt 11, w art. 15 dodaje się ust. 1aa.
W ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2017 r. poz. 1289) dodaje się art. 9nb, w art. 9p w ust. 1 dodaje się wyrazy „, art. 9nb ust. 1″, zmianie ulegnie brzmienie art. 9t, w art. 9ta we wprowadzeniu do wyliczenia ” dodaje się wyrazy „art. 9nb ust. 1,”, dodaje się art. 9xaa, w art. 9zb dodaje się ust. 1aa, w art. 9zc w ust. 1 i 2 dodaje się wyrazy „art. 9xaa pkt 1,”, w art. 9zd w ust. dodaje się wyrazy „, art. 9xaa”.
W ustawie z dnia 15 grudnia 2000 r. o Inspekcji Handlowej (Dz. U. z 2017 r. poz. 1063) w art. 3 w ust. 1 po pkt 2g dodaje się pkt 2h.
W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2017 r. poz. 519, z późn. zm.) zmianie ulegnie brzmienie art. 401 ust. 7 pkt 8a.
W ustawie z dnia 11 maja 2001 r. o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi odpadami oraz o opłacie produktowej (Dz. U. z 2016 r. poz. 1478) zmianie ulegnie brzmienie art. 3, art. 14.
W ustawie z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2016 r. poz. 1987 i 1954 oraz z 2017 r. poz. 785 i 1566) zmianie ulegnie brzmienie art. 50, art. 54 ust. 4, art. 73 ust. 2 pkt 2, art. 74 art. 237b, w art. 52 w ust. 1 w pkt 7a w lit. e średnik zastępuje się przecinkiem i dodaje się lit. f.
W ustawie z dnia 11 września 2015 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym (Dz. U. poz. 1688) w art. 67 dodaje się ust. 1a.

BEZPIECZEŃSTWO ŻYWNOŚCI I ŻYWIENIA
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 5 października 2017 r. w sprawie opłat za czynności wykonywane przez organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej w ramach urzędowych kontroli żywności (Dz. U. z 2017 r., poz. 2012) – wejdzie w życie z dniem 14 listopada 2017 r.

ZAPASY ROPY NAFTOWEJ, PRODUKTÓW NAFTOWYCH I GAZU ZIEMNEGO
Rozporządzenie Ministra Energii z dnia 16 października 2017 r. w sprawie rejestru systemu zapasów interwencyjnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2057) – wejdzie w życie z dniem 22 listopada 2017 r.

CUDZOZIEMCY
Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 13 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wiz dla cudzoziemców (Dz. U. z 2017 r., poz. 2013) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
W rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 5 maja 2014 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców (Dz. U. poz. 592) zmianie ulegnie brzmienie § 2.

PRAWO O RUCHU DROGOWYM
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 11 października 2017 r. w sprawie warunków dystrybucji blankietów dowodów rejestracyjnych i pozwoleń czasowych oraz nalepek kontrolnych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2014) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 20 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie opłaty za udostępnienie danych z centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. z 2017 r., poz. 2009) – wejdzie w życie z dniem 13 listopada 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 9 listopada 2015 r. w sprawie opłaty za udostępnienie danych z centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. z 2017 r. poz. 478) zmianie ulegnie brzmienie § 5.
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 31 października 2017 r. w sprawie zmiany rozporządzenia zmieniającego rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (Dz. U. z 2017 r., poz. 2060) – weszło w życie z dniem 8 listopada 2017 r.
W rozporządzeniu Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 22 marca 2016 r. zmieniającym rozporządzenie w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdu do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (Dz. U. poz. 488 i 2152) zmianie ulegnie brzmienie § 1, § 2, załącznika nr 1 do rozporządzenia, dodany zostanie § 1a, załącznik nr 1.
Rozporządzenie Ministra Cyfryzacji z dnia 31 października 2017 r. w sprawie wzoru wniosku o udostępnienie albo przekazanie danych z centralnej ewidencji pojazdów (Dz. U. z 2017 r., poz. 2068) – wejdzie w życie z dniem 13 listopada 2017 r.

OCHRONA ROSZCZEŃ PRACOWNICZYCH W RAZIE NIEWYPŁACALNOŚCI PRACODAWCY
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 19 października 2017 r. w sprawie rodzajów dokumentów i informacji wymaganych do rozpatrzenia wniosku o określenie warunków zwrotu, odstąpienie od dochodzenia zwrotu lub umorzenie należności Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2007) – weszło w życie z dniem 28 października 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 października 2017 r. w sprawie wniosków o wypłatę zaliczki z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2027) – weszło w życie z dniem 1 listopada 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 24 października 2017 r. w sprawie wykazów, wniosków i wypłat świadczeń z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych (Dz. U. z 2017 r., poz. 2041) – weszło w życie z dniem 4 listopada 2017 r.

PRAWO MEDYCZNE
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 października 2017 r. w sprawie wysokości zasadniczego wynagrodzenia miesięcznego lekarzy i lekarzy dentystów odbywających specjalizacje w ramach rezydentury (Dz. U. z 2017 r., poz. 2017) – weszło w życie z dniem 31 października 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 30 października 2017 r. w sprawie sposobu i trybu finansowania z budżetu państwa świadczeń opieki zdrowotnej (Dz. U. z 2017 r., poz. 2028) – weszło w życie z dniem 2 listopada 2017 r.
Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 16 października 2017 r. w sprawie leczenia krwią i jej składnikami w podmiotach leczniczych wykonujących działalność leczniczą w rodzaju stacjonarne i całodobowe świadczenia zdrowotne (Dz. U. z 2017 r., poz. 2051) – weszło w życie z dniem 7 listopada 2017 r.

PRAWO UNII EUROPEJSKIEJ
 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1966 z dnia 27 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 1189/2011 w odniesieniu do przekazywania wniosków o udzielenie pomocy i działań podejmowanych w następstwie tych wniosków
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1938 z dnia 25 października 2017 r. dotyczące środków zapewniających bezpieczeństwo dostaw gazu ziemnego i uchylające rozporządzenie (UE) nr 994/2010 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Sprostowanie do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 528/2012 z dnia 22 maja 2012 r. w sprawie udostępniania na rynku i stosowania produktów biobójczych (Dz.U. L 167 z 27.6.2012)
Rozporządzenie Rady (UE) 2017/1939 z dnia 12 października 2017 r. wdrażające wzmocnioną współpracę w zakresie ustanowienia Prokuratury Europejskiej
Sprostowanie do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2016/341 z dnia 17 grudnia 2015 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 w odniesieniu do przepisów przejściowych dotyczących niektórych przepisów unijnego kodeksu celnego w okresie, gdy nie działają jeszcze odpowiednie systemy teleinformatyczne, i zmieniającego rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/2446 (Dz.U. L 69 z 15.3.2016)
Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2017/1961 z dnia 2 sierpnia 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 606/2009 w odniesieniu do niektórych praktyk enologicznych
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1952 z dnia 25 października 2017 r. uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 2888/2000 i (WE) nr 685/2001 oraz rozporządzenie Rady (EWG) nr 1101/89 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1925 z dnia 12 października 2017 r. zmieniające załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1971 z dnia 26 października 2017 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1951 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 99/2013 w sprawie Europejskiego programu statystycznego 2013–2017 poprzez przedłużenie programu do roku 2020 (Tekst mający znaczenie dla EOG i Szwajcarii.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1977 z dnia 26 października 2017 r. uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 876/2014 dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1954 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 ustanawiające jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1980 z dnia 31 października 2017 r. zmieniające załącznik III do rozporządzenia (WE) nr 2074/2005 w odniesieniu do metody wykrywania toksyny paralitycznej (PSP) (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1953 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1316/2013 i (UE) nr 283/2014 w odniesieniu do propagowania łączności internetowej w społecznościach lokalnych (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/1983 z dnia 27 października 2017 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury scalonej
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2004 z dnia 8 listopada 2017 r. zatwierdzające 2-metylo-2H-izotiazol-3-on jako istniejącą substancję czynną przeznaczoną do stosowania w produktach biobójczych należących do grupy produktowej 12 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2002 z dnia 8 listopada 2017 r. zatwierdzające kwas mlekowy L(+) jako istniejącą substancję czynną do stosowania w produktach biobójczych należących do grup produktowych 2, 3 i 4 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2003 z dnia 8 listopada 2017 r. zatwierdzające fludioksonil jako substancję czynną do stosowania w produktach biobójczych należących do grup produktowych 7, 9 i 10 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1990 z dnia 6 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości 7 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1988 z dnia 3 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej 4 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1987 z dnia 31 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej 15 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1986 z dnia 31 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej 16 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/1989 z dnia 6 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości 12 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1991 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie (UE) nr 345/2013 w sprawie europejskich funduszy venture capital i rozporządzenie (UE) nr 346/2013 w sprawie europejskich funduszy na rzecz przedsiębiorczości społecznej (Tekst mający znaczenie dla EOG)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2001 z dnia 8 listopada 2017 r. w sprawie zatwierdzenia propan-1-olu jako istniejącej substancji czynnej do stosowania w produktach biobójczych należących do grup produktowych 1, 2 i 4 (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2017/2011 z dnia 9 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 951/2007 ustanawiające zasady stosowania programów współpracy transgranicznej finansowanych w ramach rozporządzenia (WE) nr 1638/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady
Rozporządzenie Komisji (UE) 2017/2010 z dnia 9 listopada 2017 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1099/2008 w sprawie statystyki energii w odniesieniu do aktualizacji rocznych i miesięcznych statystyk dotyczących energii (Tekst mający znaczenie dla EOG.)
Sprostowanie do rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2017/1018 z dnia 29 czerwca 2016 r. uzupełniającego dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE w sprawie rynków instrumentów finansowych w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych określających informacje zgłaszane przez firmy inwestycyjne, operatorów rynku i instytucje kredytowe (Dz.U. L 155 z 17.6.2017)

_____Orzecznictwo
Sąd Najwyższy

STOSUNKI PRAWNE ŁĄCZĄCE UBEZPIECZONEGO Z PRACODAWCĄ
Istnienie jakichkolwiek stosunków prawnych łączących ubezpieczonego z pracodawcą, u którego działa związek zawodowy, nie ma znaczenia dla skuteczności udzielenia pełnomocnictwa przedstawicielowi tego związku zawodowego (art. 465 § 1 k.p.c.) – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 8 listopada 2017 r., sygn. akt III UZP 7/17.

ROSZCZENIE O ZADOŚĆUCZYNIENIE PIENIĘŻNE ZA NARUSZENIE DÓBR OSOBISTYCH
Roszczenie o zadośćuczynienie pieniężne za naruszenie dóbr osobistych przechodzi na następcę prawnego pod tytułem ogólnym osoby prawnej, gdy powództwo o jego zasądzenie zostało wytoczone przed jej ustaniem (art. 448 w zw. z art. 445 § 3 i w zw. z art. 43 k.c.) – Uchwała Sądu Najwyższego z dnia 9 listopada 2017 r., sygn. akt III CZP 43/17.