Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (7 – 13 lipca 2014 r.)

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Nowe Prawo

GEODEZJA

Ustawa z dnia 5 czerwca 2014 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2014 r., poz. 897)  – wejdzie w życie z dniem 12 lipca 2014 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 17 lit. b w zakresie nadania nowego brzmienia art. 20 ust. 2 pkt 4 ustawy zmienianej w art. 1, art. 1 pkt 32, 34 – 36, art. 4, 6 – 8, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

W ustawie z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2010 r., nr 193, poz. 1287 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 1, art. 2, art. 4, art. 5, art. 7, art. 7a – d, art. 9 – 12, art. 14, art. 19, art. 20, art. 22 – 24b, art. 27, art. 28, art. 39, art. 40, art. 40a, art. 41, art. 41b, art. 44b, art. 45g, art. 46, art. 46a, art. 47a, art. 48, art. 53b, tytuł rozdziałów 5, 8, 9, zostały dodane art. 12a – d, art., 28a – g, art. 40b – j, art. 46b – w, zostały uchylone art. 18, art. 51.

W ustawie z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2012 r., poz. 1015 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 128.

 

ROPA NAFTOWA

Ustawa z dnia 30 maja 2014 r. o zmianie ustawy o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 900) – wejdzie w życie z dniem 22 lipca 2014 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 2 w zakresie art. 3 ust. 12 i 13, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2018 r. oraz art. 1 pkt 18 w zakresie art. 21b ust. 12, który wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

W ustawie z dnia 16 lutego 2007 r. o zapasach ropy naftowej, produktów naftowych i gazu ziemnego oraz zasadach postępowania w sytuacjach zagrożenia bezpieczeństwa paliwowego państwa i zakłóceń na rynku naftowym (Dz. U. z 2012 r., poz. 1190 oraz z 2013 r., poz. 984) uległo zmianie brzmienie art. 2 – 11, art. 13 – 16, art. 22, art. 22a, art. 23 – 26, art. 29, art. 31 – 34, art. 47, art. 63, art. 64, art. 66, tytuł rozdziału 5, zostały dodane art. 9a, art. 11a, art. 21a – f, art. 29a – c, art. 44a, art. 48a, rozdział 3a, zostały uchylone art. 18 – 21.

W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r., poz. 1059 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 23, art. 32, art. 33, art. 35, art. 41, art. 56, zostały dodane art. 9s1, art. 28a, art. 38a – d, art. 43a.

W ustawie z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i biopaliwach ciekłych (Dz. U. z 2013 r., poz. 1164 oraz z 2014 r., poz. 457) uległo zmianie brzmienie  art. 1.

W ustawie z dnia 29 października 2010 r. o rezerwach strategicznych (Dz. U. z 2010 r., nr 229, poz. 1496, z 2011 r., nr 94, poz. 551 oraz z 2012 r., poz. 951) uległo zmianie brzmienie art. 11, art. 27, art. 37, art. 38.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

ZASIŁEK CHOROBOWY

Trybunał Konstytucyjny stwierdził, że zgodny z Konstytucją jest przepis odmawiający prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia, jeżeli osoba niezdolna do pracy ma ustalone prawo do emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy i zakwestionowany przepis nie narusza istoty prawa do zabezpieczenia społecznego. Obowiązek urzeczywistnienia wynikających z Konstytucji gwarancji socjalnych, zdaniem Trybunału Konstytucyjnego, nie oznacza obowiązku maksymalnej rozbudowy systemu świadczeń. Konstytucja gwarantuje jedynie pewien dostateczny poziom, poniżej którego ustawowa realizacja prawa socjalnego nie może się uplasować. Nie można uznać, że ustawodawca, wyłączając z kręgu adresatów zasiłku chorobowego, osoby pobierające emerytury lub renty z tytułu niezdolności do pracy, których stosunek pracy ustał w czasie niezdolności do pracy pozbawił ich tych gwarancji. Celem emerytury jest zapewnienie godnego poziomu życia w warunkach obniżonej zdolności do zarobkowania, wynikającej z podeszłego wieku. Z kolei renta z tytułu niezdolności do pracy jest świadczeniem na wypadek utraty zdolności do zarobkowania przed osiągnięciem wieku emerytalnego. Zarówno emerytura, jak i renta z tytułu niezdolności do pracy są świadczeniami z założenia zapewniającymi gwarancje wynikające z art. 67 ust. 1 Konstytucji. Ponadto Trybunał Konstytucyjny wskazał, że zakwestionowany przepis nie przyznaje prawa do zasiłku chorobowego emerytom/rencistom, którzy nie posiadają statusu ubezpieczonego. Prawo do świadczeń z ubezpieczenia społecznego jest powiązane z systemem składek ubezpieczeniowych, a niespełnienie ustawowych wymogów dotyczących ubezpieczenia wyklucza korzystanie ze świadczeń. Stanowi to o istocie instytucji ubezpieczenia. Przyznanie prawa do zasiłku chorobowego po ustaniu zatrudnienia, a więc po ustaniu tytułu ubezpieczenia stanowi rozszerzenie ochrony ubezpieczeniowej. W tym zakresie ustawodawca ma więc większą swobodę w określeniu warunków przyznania tego świadczenia – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 czerwca 2014 r., sygn. akt: P 6/12.

 

Sąd Najwyższy

POSTĘPOWANIE EGZEKUCYJNE

Wierzyciel, którego wierzytelność jest zabezpieczona hipoteką kaucyjną, nie ma legitymacji do dochodzenia od sprawcy szkody roszczenia o jej naprawienie, przysługującego właścicielowi nieruchomości na podstawie art. 93 ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 707 z późn. zm.) – uchwała Sądu Najwyższego z dnia 10 lipca 2014 r., sygn. akt: III CZP 37/14.

 

UBEZPIECZENIE SĘDZIEGO

Sędzia sądu powszechnego podlega z tytułu zawartej umowy zlecenia obowiązkowo ubezpieczeniu emerytalnemu, rentowemu i wypadkowemu na podstawie art. 6 ust. 1 pkt 4 i art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tj. Dz. U. z 2013 r., poz. 1442 z późn. zm.) – uchwała Sądu Najwyższego z dnia 9 lipca 2014 r., sygn. akt: I UZP 1/14.

 

PASERSTWO

Przedmiotem ochrony przestępstwa z art. 291 §1 k.k. – w pewnych sytuacjach, wynikających z okoliczności danej sprawy – jest własność (lub inne prawa majątkowe), a właściciel rzeczy (dysponent prawa majątkowego) może być podmiotem bezpośrednio pokrzywdzonym przestępstwem paserstwa umyślnego – uchwała Sądu Najwyższego z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. akt: I KZP 8/14.