Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (12 – 18 maja 2014 r.)

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Nowe Prawo

PRAWO PRACY I UBEZPIECZEŃ SPOŁECZNYCH

Ustawa z dnia 14 marca 2014 r. o zmianie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2014 r., poz. 598) – wejdzie w życie z dniem 27 maja 2014 r., z wyjątkiem art. 1 pkt 9 lit. b i d oraz pkt 40, 45 – 47, 49 i 50, które wchodzą w życie z dniem 1 lipca 2014 r., art. 1 pkt 6 lit. b w zakresie art. 9 ust. 2d pkt 3, art. 1 pkt 9 lit. a tiret pierwsze, art. 1 pkt 29 w zakresie art. 36a ust. 4 pkt 1 w odniesieniu do Ochotniczych Hufców Pracy i art. 36d ust. 2 pkt 3 lit. b, pkt 78 w zakresie art. 106a ust. 5 pkt 1, pkt 81 lit. a w zakresie art. 109 ust. 2c, pkt 81 lit. c, art. 7 pkt 2, które wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

W ustawie z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2013 r., poz. 674, z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art. 2 – 4, art. 8 – 10, art. 12, art. 14, art. 18e, art. 18f, art. 18h, art. 18m, art. 19c – f, art. 20 – 24, art. 33, art. 34, art. 34a, art. 35, art. 36, art. 38, art. 39, art. 39a, art. 39b, art. 40, art. 48 – art. 50, ar. 53, art. 53a, art. 53g, art. 53l, art. 56, art. 57, art. 59, art. 59b, art. 60, art. 61b, art. 66a, art. 70 – 73, art. 73a, 75, art. 76, art. 79, art. 81, art. 85, art. 88f, art. 91, art. 100, art. 104, art. 104b, art. 106a, art. 107 – 109b, art. 119 – 121, art. 121a, art. 122, zostały dodane art. 8a, art. 9d, art. 19ga, art., 36a – e, art. 59c, art. 60a – d, rozdział 11b, rozdział 12a, rozdział 13b – d, art. 118b, zostały uchylone art. 18b, art. 67 – 69, art. 92, art. 94, art. 96 – 98, art. 99a, art. 101.

 

PRAWO ADMINISTRACYJNE

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 8 maja 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2014 r., poz. 590) – weszło w życie z dniem 11 maja 2014 r.

W rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 14 września 2011 r. w sprawie sporządzania pism w formie dokumentów elektronicznych, doręczania dokumentów elektronicznych oraz udostępniania formularzy, wzorów i kopii dokumentów elektronicznych (Dz. U. z 2011 r., nr 206, poz. 1216) uległo zmianie brzmienie §1 – 3, §7, §14, §28, tytuł rozdziału 3, zostały uchylone  §25, §27.

 

PRAWO RUCHU DROGOWEGO

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Rozwoju z dnia 9 maja 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2014 r., poz. 594) – wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2015 r.

W rozporządzeniu Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 13 lipca 2012 r. w sprawie egzaminowania osób ubiegających się o uprawnienia do kierowania pojazdami, szkolenia, egzaminowania i uzyskiwania uprawnień przez egzaminatorów oraz wzorów dokumentów stosowanych w tych sprawach (Dz. U. z 2012 r., poz. 995 oraz z 2013 r., poz. 319) uległo zmianie brzmienie załącznika nr 2 i 5.

 

PRAWO CELNE

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 18 kwietnia 2014 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie odraczania terminu płatności należności celnych (Dz. U. z 2014 r., poz. 605) – wejdzie w życie z dniem 28 maja 2014 r.

W rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odraczania terminu płatności należności celnych (Dz. U. z 2004 r., nr 87, poz. 824, z 2005 r., nr 57, poz. 496 oraz z 2007 r., nr 197, poz. 1428) uległo zmianie brzmienie §2, §3, §5, załącznika nr 1 i 3.

 

CUDZOZIEMCY

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie dokumentów wydawanych cudzoziemcom (Dz. U. z 2014 r., poz. 589) – weszło w życie z dniem 10 maja 2014 r.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 5 maja 2014 r. w sprawie wiz dla cudzoziemców (Dz. U. z 2014 r., poz. 592) – weszło w życie z dniem 10 maja 2014 r.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 5 maja 2014 r. w sprawie przedłużania wiz dla cudzoziemców (Dz. U. z 2014 r., poz. 593) – weszło w życie z dniem 10 maja 2014 r.

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 6 maja 2014 r. w sprawie sposobu i trybu sprawowania nadzoru sędziego penitencjarnego nad strzeżonymi ośrodkami i aresztami dla cudzoziemców (Dz. U. z 2014 r., poz. 597) – weszło w życie z dniem 13 maja 2014 r.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

ODSZKODOWANIE ZA DECYZJĘ

Ograniczenie do rzeczywistej szkody odszkodowania za niezgodne z prawem działanie władzy publicznej, kiedy wadliwą ostateczną decyzję administracyjną wydano przed 17 października 1997 r., jest zgodne z Konstytucją. Przed 17 października 1997 r. brak było bowiem konstytucyjnej zasady naprawienia szkody wynikającej z wadliwego działania organów państwa, a za moment wyrządzenia szkody wadliwą decyzją administracyjną należy uznać wydanie wadliwej decyzji administracyjnej, nie decyzji nadzorczej. Trybunał Konstytucyjny wskazał, że zaskarżona norma prawna jest zgodna z konstytucyjną zasadą równości. Sytuacja osób, które utraciły mienie w wyniku aktów nacjonalizacyjnych w okresie systemowego bezprawia, nie może być bowiem porównywana z sytuacją wywłaszczonych po zmianach ustrojowych zapoczątkowanych w 1989 r., w szczególności po wejściu w życie obowiązującej Konstytucji. Podmioty pokrzywdzone wadliwymi decyzjami administracyjnymi wydawanymi w demokratycznym państwie prawnym nie mogą być uznane za należące do tej samej kategorii, co poszkodowani w procesie nacjonalizacji. Szkody poniesione przez takie osoby powinny być zasadniczo naprawione ustawą reprywatyzacyjną – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 24 kwietnia 2014 r., sygn. akt: SK 56/12.

 

Sąd Najwyższy

CZYNSZ NAJMU I DZERŻAWY

Czynsz najmu i dzierżawy nieruchomości obciążonej hipoteką pobrany po ogłoszeniu upadłości zalicza się do sumy uzyskanej z likwidacji tej nieruchomości (art. 336 ust. 1 i 345 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. Prawo upadłościowe i naprawcze, tj. Dz. U. z 2012 r., poz. 1112 z późn. zm) z której podlegają zaspokojeniu wierzytelności zabezpieczone hipoteką – uchwała Sądu Najwyższego z dnia 14 maja 2014 r., sygn. akt: III CZP 18/14.

 

DOSTĘP DO DROGI PUBLICZNEJ

Odpowiedni dostęp do drogi publicznej (art. 145 §1 k.c.) powinien obejmować także możliwość przejazdu pojazdów mechanicznych, chyba że nie uzasadniają tego potrzeby nieruchomości władnącej, konfiguracja granic, ukształtowanie terenu lub interes społeczno-gospodarczy – uchwała Sądu Najwyższego z dnia 14 maja 2014 r., sygn. akt: III CZP 14/14.