Biuletyn Prawniczy Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec (3 – 9 grudnia 2012 r.)

Przedstawiamy kolejny numer biuletynu prawniczego Kancelarii Radcy Prawnego Adam Polowiec. Znajdą w nim Państwo informacje na temat nowych przepisów prawa oraz projektowanych nowelizacji, jak również orzecznictwo, w tym Sądu Najwyższego, Trybunału Konstytucyjnego, czy też Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej.

Nowe Prawo

 

RADIOFONIA I TELEWIZJA

Ustawa z dnia 12 października 2012 r. o zmianie ustawy o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2012 r., poz. 1315) – wejdzie w życie z dniem 28 lutego 2013 r.

W ustawie z dnia 29 grudnia 1992 r. o radiofonii i telewizji (Dz. U. z 2011 r., nr 43, poz. 226 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie art.1, art. 3a, art. 4, art. 6, został dodany rozdział 6a, art. 53c i d.

 

ZAWODY PRAWNICZE

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1318) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji radcowskiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2009 r., nr 91, poz. 749 oraz z 2012 r., poz. 697) uległo zmianie brzmienie §22a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zespołu do przygotowania zestawu pytań testowych oraz zadań na egzamin radcowski oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1319) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie zespołu do przygotowania zestawu pytań testowych oraz zadań na egzamin radcowski oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2009 r., nr 70, poz. 606 oraz z 2012 r., poz. 699) uległo zmianie brzmienie §10a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przeprowadzania egzaminu radcowskiego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1320) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przeprowadzania egzaminu radcowskiego (Dz. U. z 2009 r., nr 163, poz. 1302, z 2011 r., nr 103, poz. 600 oraz z 2012 r., poz. 701) uległo zmianie brzmienie §22a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1321) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 września 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu radcowskiego (Dz. U. z 2009 r., nr 164, poz. 1314, z 2011 r., nr 184, poz. 1090 oraz z 2012 r., poz. 703) uległo zmianie brzmienie §7a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zespołu do przygotowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką i radcowską oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1322) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie zespołu do przygotowania pytań testowych na egzamin wstępny na aplikację adwokacką i radcowską oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2009 r., nr 66, poz. 558 oraz z 2012 r., poz. 695) uległo zmianie brzmienie §10a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji adwokackiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1323) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 9 czerwca 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej do spraw aplikacji adwokackiej oraz przeprowadzania egzaminu wstępnego (Dz. U. z 2009 r., nr 91, poz. 748 oraz z 2012 r., poz. 696) uległo zmianie brzmienie §22a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zespołu do przygotowania zestawu pytań testowych i zadań na egzamin adwokacki oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1324) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 29 kwietnia 2009 r. w sprawie zespołu do przygotowania zestawu pytań testowych i zadań na egzamin adwokacki oraz wykazu tytułów aktów prawnych (Dz. U. z 2012 r., nr 70, poz. 605 oraz z 2012 r., poz. 698) uległo zmianie brzmienie §10a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1325) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 września 2009 r. w sprawie komisji egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości do spraw odwołań od wyników egzaminu adwokackiego (Dz. U. z 2009 r., nr 164, poz. 1315, z 2011 r., nr 186, poz. 1105 oraz z 2012 r., poz. 702) uległo zmianie brzmienie §7a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 20 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie przeprowadzania egzaminu adwokackiego (Dz. U. z 2012 r., poz. 1326) – wejdzie w życie z dniem 6 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 24 września 2009 r. w sprawie przeprowadzania egzaminu adwokackiego (Dz. U. z 2009 r., nr 163, poz. 1301, z 2011 r., nr 103, poz. 599 oraz z 2012 r., poz. 700) uległo zmianie brzmienie §22a.

 

OCHRONA ZDROWIA

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U z 2012 r., poz. 1316) – wejdzie w życie z dniem 13 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 29 sierpnia 2009 r. w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu leczenia szpitalnego (Dz. U. z 2009 r., nr 140, poz. 1143 z późn. zm.) uległo zmianie brzmienie §3, §4, §7,załącznika 1 – 4, został uchylony §7, został dodany §5a.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie wynagrodzenia przysługującego lekarzowi sądowemu i trybu finansowania tego wynagrodzenia oraz zwrotu kosztów dojazdu, a także wzoru zestawienia wystawionych zaświadczeń (Dz. U z 2012 r., poz. 1317) – wejdzie w życie z dniem 1 grudnia 2012 r.

W rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 14 stycznia 2008 r. w sprawie wynagrodzenia przysługującego lekarzowi sądowemu i trybu finansowania tego wynagrodzenia oraz zwrotu kosztów dojazdu, a także wzoru zestawienia wystawionych zaświadczeń (Dz. U. z 2008 r., nr 14, poz. 85) uległo zmianie brzmienie §2.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 21 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wysokości wynagrodzenia członków Komisji Egzaminacyjnej powołanej do przeprowadzenia egzaminu dla osób ubiegających się o licencję syndyka oraz zespołu do przygotowania pytań i zadań problemowych na egzamin (Dz. U. z 2012 r., poz. 1334) – wejdzie w życie z dniem 8 grudnia 2012 r.

 

PRAWA DZIECKA

Ustawa z dnia 10 października 2012 r. o zmianie zakresu obowiązywania Konwencji o prawach dziecka, przyjętej dnia 20 listopada 1989 r. w Nowym Jorku (Dz. U. z 2012 r., poz. 1333) – wejdzie w życie z dniem 15 grudnia 2012 r.

 

PODATKI I RACHUNKOWOŚĆ

Rozporządzenie Ministra Finansów z dnia 19 listopada 2012 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie określenia wzorów rocznego obliczenia podatku oraz zeznań podatkowych obowiązujących w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych (Dz. U. z 2012 r., poz. 1331) – wejdzie w życie z dniem 14 grudnia 2012 r.

 

Orzecznictwo

Trybunał Konstytucyjny; Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej

TYMCZASOWE ARESZTOWANIE

Brak jednoznacznego określenia przesłanek przedłużenia tymczasowego aresztowania po wydaniu przez sąd pierwszej instancji pierwszego wyroku w sprawie jest niezgodny z Konstytucją. Zdaniem sędziów Trybunału Konstytucyjnego norma zawarta w zaskarżonym art. 263 §7, zgodnie z którą, gdy zachodzi potrzeba stosowania tymczasowego aresztowania po wydaniu pierwszego wyroku przez sąd pierwszej instancji, każdorazowe jego przedłużenie może obejmować nie więcej niż 6 miesięcy, nie spełnia warunku proporcjonalności. Dlatego zaskarżony przepis jest niezgodny z nakazem jednoznacznego określenia przesłanek pozbawienia wolności, zawartym w art. 41 ust. 1 w zw. z art. 31 ust. 3 Konstytucji. Trybunał Konstytucyjny przy okazji podkreślił, że tymczasowe aresztowanie dotyka osób, wobec których nadal obowiązuje domniemanie niewinności. Długotrwałe stosowanie tego środka przez nieprzewidywalny dla oskarżonego okres staje się więc z czasem nieproporcjonalne i urasta do poziomu nieludzkiego traktowania. Z tego względu art. 263 §7 k.p.k. został uznany za niezgodny także z art. 40 w zw. z art. 41 ust. 4 Konstytucji – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. akt: SK 3/12.

 

OPŁATA EGZEKUCYJNA

Zasady dotyczące obniżania opłaty egzekucyjnej są zgodne z konstytucją – uznał Trybunał Konstytucyjny. Trybunał przypomniał, że możliwość korygowania przez sąd wysokości tej opłaty wiąże się z jej charakterem i sposobem obliczania, a także egzekwowania przez samego komornika. Kompetencja sądu w zakresie miarkowania znajduje zastosowanie w sytuacjach wyjątkowych i ma na celu przeciwdziałanie nadużyciom prawa polegającym na ustalaniu wygórowanej kwoty w postępowaniu, które nie wymagało znacznego nakładu pracy ani nie było czasochłonne. Zaskarżone przepisy nie dają podstaw sądom do zmniejszania wysokości opłat egzekucyjnych tylko ze względu na to, że dłużnikami są zakłady opieki zdrowotnej. Również w praktyce orzeczniczej sądy nie faworyzują tej kategorii dłużników z uszczerbkiem dla praw majątkowych komorników – wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. akt: SK 34/09.